Специальное обследование помещений
Технический прогресс сейчас не стоит на месте. Регулярно появляются всё новые типы оборудования и различных устройств. Большая часть их призвана улучшить качество жизни людей и облегчить их работу. Но есть и устройства, которые могут быть использованы во вред человеку. В первую очередь, это различные портативные устройства для перехвата информации, иначе называемые «жучками». От появления подобных устройств сейчас же застрахованы ни частные дома, ни производственные помещения, на квартиры. А в офисах и бизнес – центрах тем более с «жучками», установленными конкурентами, встретиться можно очень даже часто.
Каким же образом можно определить наличие «жучков» в помещении? Разумеется, без специальных навыков и познаний за эту работу не стоит даже пытаться браться. К услугам тех, кто желает проверить помещение на предмет наличия «жучков», сейчас разработано специальное обследование.
Под специальным обследованием понимают обычно комплекс различных мероприятий организационного и технического толка, призванных найти и выявить все электронные закладные устройства, перехватывающие информацию. Поскольку «жучки» сейчас могут быть внедрены в самые разные предметы, такие как мебель, интерьерные детали, сувенирную продукцию, коммуникацию, электронику, бытовую технику,, специалисты по их обнаружению должны обладать очень высокой квалификацией.
Что входит в специальное обследование помещений?
Специальное обследование помещений – процесс очень сложный в техническом отношении, связанный со множеством ответственных работ. Специалистам в процессе его выполнения приходится выполнять массу функций различной сложности. В первую очередь, специалисты при специальном обследовании помещений должны:
- Осмотреть помещение визуально, чтобы определить наиболее отчётливо видные «жучки».
- Обследовать помещения при помощи особых устройств, позволяющих обнаружить «жучки» и скрытые видеокамеры.
- Проверить ридиоэфир помещения, подробно изучив радиоточку.
- Проверить всю мебель и предметы интерьера на предмет наличия закладных устройств.
- Проверить на наличие «жучков» все инженерные коммуникации помещения.
Классификация мест, куда могут быть спрятаны закладные устройства
Современный технический прогресс даёт возможность устанавливать закладные устройства, призванные перехватывать важную информацию, в самых разных местах. Так, все места, где можно сейчас обнаружить закладные устройства, можно разделить на:
Основные технические средства и системы. Сюда входят все средства, которые используются, чтобы обрабатывать и хранить информацию. Такими средствами можно считать вычислительную технику, средства связи и т.д.
Вспомогательные технические средства. Они не обрабатывают важную информацию и не хранят её в себе. Чаще всего такие устройства расположены в одной комнате с основным. Такими средствами можно считать микроволновые печи, и калькуляторы, и лампы, и иное привычное всем оборудование, куда в теории можно спрятать устройства для трансляции и записи информации.
Требования к компаниям, которые могут заниматься специальным обследованием
Специальное обследование имеет право проводить далеко не каждая компания, изъявившая желание оказывать подобные услуги. Защита конфиденциальной информации и поиск мест её утечки – очень сложная и ответственная задача, которая окажется по плечу только действительно квалифицированным и опытным специалистам. Компании, проводящие специальное обследование, должны обязательно обладать:
- Специалистами в сфере защиты информации с высокой квалификацией и огромным опытом работы. Обнаружить устройства для перехвата информации очень сложно, справится с этим только специалист с высшим образованием, много лет проработавший в данной сфере.
- Современным профессиональным оборудованием. Для поиска и нейтрализации устройств перехвата информации могут потребоваться самые разные приборы и инструменты, которые обязательно должны иметься на вооружении у компании, предоставляющей услуги специального обследования.
- Допусками, разрешениями и лицензиями для проведения работ. Без лицензии и допусков проводить специальное обследование просто невозможно.
- Специалистами, способными оказать помощь в сборке, разборке, запуске и тестировании оборудования. Часто оборудование, чтобы извлечь из него перехватывающие устройства, приходится разбирать. А вернуть его снова в рабочее состояние без специальных навыков невозможно.
Этапы проведения специального обследования
Специальные обследования обычно проводятся в несколько этапов. В основном от специалистов требуется в перечисленном ниже порядке:
- Осмотреть обследуемое помещение невооружённым взглядом, чтобы найти очевидные и хорошо заметные устройства перехвата информации.
- Выявить подозрительные сигналы. Часто устройства доя перехвата информации издают характерные сигналы, которые позволяет уловить профессиональное оборудование.
- Локализовать места, где могут быть установлены устройства для перехвата информации.
- Найти все закладные устройства в помещении.
- Оформить официальное заключение.
Специальное обследование от компании «АРТЕХНОЛОГИИ»
Мы рады будет помочь Вам провести специальное обследование абсолютно любых помещений. Мы работаем даже со сложными промышленными и военными объектами. Компания «АРТЕХНОЛОГИИ» является членом СРО. У нас работают только опытные и квалифицированные специалисты. Наша материальная база включает в себя самое необходимое современное техническое оборудование.
Источник
Специальное обследование
Специальное обследование помещений заключается в проверке помещений на наличие закладных устройств негласного получения информации (радиомикрофонов, скрытых видеокамер и др.), а также в выявлении различных технических каналов утечки информации.
Специальное обследование помещения можно разделить на три этапа:
- Подготовительный этап – формирование модели возможных действий злоумышленников по отношению к конкретным условиям помещения и определение перечня наиболее вероятных закладочных устройств.
- Инструментальный контроль — обследование помещения с использованием специального оборудования, направленного на выявление всех возможных естественных и технических каналов утечки информации, а также определение границ зоны, в пределах которой возможно использование этих каналов.
Специальное обследование помещения включает:
- визуальный осмотр с применением специальных средств (детекторов скрытых видеокамер и т.п.);
- контроль радиоэфира;
- проверку мебели и предметов интерьера;
- проверку коммуникаций;
- и др.
По результатам проведенного обследования готовятся отчетные документы, содержащие рекомендации по созданию или доработке существующей системы защиты информации, циркулирующей в помещении.
Специальные обследования могут проводиться разово перед каким-либо мероприятием или периодически.
Нашими преимуществами являются:
- возможность проведения обследования любого помещения;
- возможность проведения работ в любое время (в том числе и нерабочее);
- выезд в кратчайшие сроки;
- детальные технические рекомендации по защите помещения.
АО «НПО «Эшелон» аккредитовано ФСБ России для проведения специальных обследований и обладает измерительной лабораторией, оснащенной самыми современными комплексами и штатом опытных экспертов.
Источник
Техническое обследование зданий, конструкций, помещений, сооружений, инженерных сетей и оборудования
Что такое «обследование»?
Обследование зданий, конструкций, помещений, сооружений, инженерных сетей и оборудования – это комплекс работ по оценке технического состояния строительных конструкций, инженерных сетей и оборудования помещений, зданий или сооружений, с целью принятия, на основании этой оценки, решения о необходимости и (или) возможности проведения ремонта, выполнения реконструкции или сноса (демонтажа).
Обследование выполняется в строгом соответствии с требованиями нормативной документации, прежде всего ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003.
Какие нормативно-правовые документы регламентируют работы по выполнению обследования
Основными нормативными и правовыми документами регламентирующими работы по выполнению обследование являются:
1. СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;
2. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
4. МГСН 301.01-96 «Положение по организации капитального ремонта жилых зданий в г.Москве», п.4.3, п.4.7-4.12;
5. Пособие по обследованию строительных конструкций зданий.
Основными нормативными и правовыми документами регламентирующими, в каких случаях требуется выполнение обследования, являются:
1. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗФ, статья 47;
2. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 15;
3. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», п. 10 п.п. б; п. 11;
4. ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования.», п.3, п.п. 3.1.; п.4, п.п. 4.1.1.;
5. МДС 13-14.2000 «Положение проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений», п. 6.9. (действует только по г. Москва).
Какие нормативно-правовые документы регулируют деятельность организаций выполняющих обследование
Основ ными нормативно-правовыми документами регулирующими деятельность организаций выполняющих обследование являются:
1. Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624, раздел 2, п. 12;
2. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗФ, статья 47, п.2;
3. СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», п. 4, п.п. 4.1.;
4. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», п. 4, п.п. 4.1.
В каких случаях необходимо обследование зданий
Обследование выполняются в следующих случаях:
1. При реконструкции или капитальном ремонте, с целью сбора исходных данных для проектирования зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования;
2. При необходимости оценки возможности дальнейшей безаварийной эксплуатации зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, определения необходимости восстановления, усиления, и пр.;
3. В случаях наличия значительного износа и, связанных с ним, повреждений, прогибов и прочих дефектов и недостатков зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования;
4. В случаях расположения зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования в зоне влияния строек и природно-техногенных воздействий, с целью установления возможности дальнейшей безопасной эксплуатации;
5. Для определения фактического состояния зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования уже официально отнесенных к ограниченно работоспособному или аварийному состоянию;
6. Для осуществления контроля за состоянием конструкций, в том числе высотных и большепролетных зданий и сооружений, с целью предотвращени я катастроф и обрушений;
7. При плановой проверке зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, с целью осуществлени я контроля за техническим состоянием;
8. В случае истечения нормативных сроков эксплуатации зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования с целью определени я возможности дальнейшей эксплуатации;
9. При изменении технологического назначения зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, с целью установления допустимости эксплуатации в изменившихся условиях;
10. При обнаружении, в процессе технического обслуживания зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, значительных дефектов, повреждений и деформаций не связанных с физическим износом;
11. С целью оценки степени воздействия пожаров, стихийных бедствий и аварий на эксплуатационные характеристики зданий, сооружений, инженерные сети и оборудование;
12. По предписанию органов, уполномоченных на проведение инспекционных проверок за эксплуатацией и надзора за строительством и монтажом зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования;
13. В случае выявлени я отступлений от проекта, снижающих несущую способность и эксплуатационные качества, зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования;
14. При отсутствии проектно-технической и исполнительной документации на здания, сооружения, инженерные сети и оборудование;
15. В случае возобновления прерванного строительства при выполнении консервации, при отсутствии консервации или по истечении трех лет после прекращения строительства зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования;
16. При выявлении деформаций грунтовых оснований зданий, сооружений.
Задачи обследования
В зависимости от поставленной цели, в задачи обследования может входит:
1. Установление конструктивной схемы и конструктивных особенностей зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования;
2. Выявление дефектов, повреждений и недостатков строительных конструкций, инженерных сетей и оборудования;
3. Установление и фиксация существующих объемно-планировочных решений зданий и сооружений;
4. Установление и фиксация принципиальных схем инженерных сетей и оборудования;
5. Определение физико-механических характеристик бетонных и железобетонных конструкций и материалов (прочность, твердость, плотность, влажность, водопроницаемость и пр.);
6. Определение физико-механических характеристик каменных конструкций и материалов (прочность, твердость, плотность, влажность, водопроницаемость и пр.);
7. Определение физико-механических характеристик металлических конструкций и материалов (прочность, твердость, плотность, влажность, водопроницаемость и пр.);
8. Определение физико-механических характеристик деревянных конструкций и материалов (прочность, твердость, плотность, влажность, водопроницаемость и пр.);
9. Установление фактических нагрузок и воздействий воспринимаемых строительными конструкциями;
10. Установление фактических нагрузок приходящих на инженерные сети и оборудование;
11. Выполнение поверочных расчетов конструкций и элементов зданий и сооружений.
12. Выдача рекомендаций по устранению выявленных дефектов, повреждений и недостатков, а также по дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.
Этапы выполнения обследования
Техническое обследование зданий и сооружений, инженерных сетей и оборудования проводится, как правило, в три связанных между собой этапа:
— подготовка к проведению обследования;
— предварительное (визуальное) обследование;
— детальное (инструментальное) обследование.
Последовательность действий и состав работ на каждом этапе включают:
1. Подготовительные работы:
— ознакомление с объектом обследования, его объемно-планировочным и конструктивным решением, характеристиками инженерных сетей материалами инженерно-геологических изысканий:
— подбор и анализ проектно-технической документации;
— составление программы работ (при необходимости) на основе полученного от заказчика технического задания. Техническое задание разрабатывается заказчиком или проектной организацией и, возможно, с участием исполнителя обследования. Техническое задание утверждается заказчиком, согласовывается исполнителем и, при необходимости, проектной организацией — разработчиком проекта задания.
2. Предварительное (визуальное) обследование:
— сплошное визуальное обследование конструкций зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования с целью выявление дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами и фиксацией.
3. Детальное (инструментальное) об следование:
— работы по обмерам и замерам необходимых параметров зданий, конструкций, элементов и узлов, а также показаний инженерных сетей и оборудования, в том числе с применением геодезических приборов;
— инструментальное определение параметров дефектов и повреждений;
— определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов;
— измерение параметров эксплуатационной среды, присущей технологическому процессу в здании и сооружении;
— определение фактических эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с учетом влияния деформаций грунтового основания;
— определение фактических нагрузок, действующих на инженерные сети и оборудование;
— определение фактической расчетной схемы здания и его отдельных конструкций;
— определение расчетных усилий в несущих конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки;
— определение расчетных нагрузок в инженерных сетях и оборудовании;
— расчет несущей способности конструкций по результатам обследования;
— расчет фактических эксплуатационных нагрузок в инженерных сетях и оборудовании;
— камеральная обработка и анализ результатов обследования и поверочных расчетов;
— анализ причин появления дефектов, повреждений и недостатков;
— составление итогового документа с выводами по результатам обследования;
— разработка рекомендаций по устранению выявленных дефектов, повреждений и недостатков.
Сроки выполнения обследования
В зависимости от поставленных задач, специфики объекта, объема работ, а также места расположения объекта продолжительность обследования может варьироваться от 10 до 60 рабочих дней.
Точно установить продолжительность работ можно только после получения исходных данных.
Узнать сроки выполнения работ можно следующими способами:
— в режиме online в разделе « Online определение стоимости и сроков выполнения обследования » ;
— сделать запрос на выполнение обследования в разделе «Заявка на выполнение обследования» ;
— связавшись с нашими специалистами по телефонам: +7 (495) 641-70-69 ; +7 (499) 340-34-73 ;
— сделать запрос по эл.почте: manager@tse-expert.ru .
Что Вы получите в результате выполненного обследования
По результатам обследования разрабатывается ОТЧЕТ выполненный по форме установленной ГОСТ 31937-2011 Приложения Б, В , с учетом требований СП 13-102-2003 Глава 11, а также в соответствии с рекомендациям прописанными в Пособии по обследованию строительных конструкций зданий.
Для чего необходимы результаты обследования
Результаты выполненного обследования необходимы:
— для предоставления исходных данных проектировщикам при реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения здания или сооружения, техническом перевооружении;
— для документального подтверждения фактического технического состояния здания или сооружения , с целью определения возможности безаварийной эксплуатации, а также планированию мероприятий по предотвращению аварийных ситуаций;
— для признания здания или сооружения аварийным, в качестве основания для сноса;
— по требованию государственных надзорных органов в качестве документального подтверждения о состоянии здания или сооружения.
Срок действия результатов обследования
Срок действия результатов обследования зависит от целей его проведения, а именно:
— если обследование проведено с целью сбора исходных данных для проектирования;
— если обследование проведено с целью установления фактического состояния конструкций зданий и сооружений.
Срок действия результатов обследования выполненного с целью сбора исходных данных для проектирования
Если обследование выполнено с целью сбора исходных данных для проектирования (при реконструкции, капитальном ремонте, изменении технологического назначения здания и пр.), то полученные результаты являются частью проектной документации (поскольку относятся к инженерным изысканиям). Следовательно, срок действия результатов обследования устанавливается нормативными документами, относящимися к проектной документаци и.
К нормативным документам, устанавливающим срок действия проектной документации относятся:
— ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», п.5.10.;
— МГСН 301.01-96 «Положение по организации капитального ремонта жилых зданий в г.Москве», п.4.3. (действует только по г.Москва).
В соответствии с ВСН 58-88(р) п.5.10: «Интервал времени между утверждением проектно-сметной документации и началом ремонтно-строительных работ не должен превышать 2 лет . Устаревшие проекты должны перерабатываться проектными организациями по заданиям заказчиков с целью доведения их технического уровня до современных требований и переутверждаться в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов.».
Из выше сказанного следует, что в случае, если утвержденная (получившая положительное заключение экспертизы) проектно-сметная документация в течение 2 лет не была использована по назначению, ее необходимо заново согласовывать в установленном порядке. При этом необходимо учесть изменения состояния здания или сооружения касающиеся, также, инженерных изысканий (в том числе результатов обследования) и проектных решений которые могли произойти за 2 года. В случае отсутствия изменений состояния здания или сооружения, проект (в том числе результатов обследования) без существенных правок выпускается под новой датой.
В соответствии с МГСН 301.01-96 п.4.3: «Вм есте с заданием на проектирование комплексного капитального ремонта с перепланировкой (встройкой, пристройкой, надстройкой, устройством мансардных этажей) заказчик выдает проектной организации: — инвентаризационные поэтажные планы (в кальке) с указанием площадей помещений и объема здания по данным бюро технической инвентаризации (БТИ), проведенной не позднее 3-х лет до начала проектирования;».
Из выше сказанного следует что, если планы БТИ выполнены позднее 3-х лет до начала проектирования, то необходимо заново проводить обмерочные работы (следует также учесть что, МГСН 301.01-96 действует только по г.Москве).
Срок действия результатов обследования проведенного с целью установления фактического состояния здания или сооружения
Основным нормативным документом, регламентирующим срок действия результатов обследования с целью установления фактического состояния здания или сооружения, является ГОСТ 31937-2011 п.4.3-4.4 , в соответствии с которым:
«4.3 Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга.
4.4 Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также:
— по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений;
— при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения);
— по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения);
— по инициативе собственника объекта;
— при изменении технологического назначения здания (сооружения);
— по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.»
Из выше сказанного становится понятно что, в соответствии с нормативными требованиями обследование новостроек проводится в обязательном порядке после 2 лет эксплуатации. Здания и сооружения эксплуатирующиеся более 2-х лет подлежат обязательному обследованию через 10 лет (через 5 лет для зданий и сооружений работающих в неблагоприятных условиях). Также, возможно проведение обследования раньше установленных сроков в случаях перечисленных выше в п.4.4. ГОСТ 31937-2011.
Источник
Обследование помещений зданий и сооружений, участков местности
Оказание услуг по обследованию помещений зданий и сооружений, участков местности – одно из главных направлений деятельности ООО «ГРОСС ИНЖИНИРИНГ». Обследование проводится с участием аттестованных инженеров и применением специальных технических средств. Оно может потребоваться в следующих случаях:
- Перед модернизацией здания или его части. В данном случае обследование помещения здания необходимо заказать, чтобы убедиться, что вносить изменения в постройку можно.
- Перед изменением конструкции здания: оценивается возможность пристройки дополнительного этажа и других элементов, необходимых для расширения функций здания.
- После природной или техногенной аварии: в данном случае обследование проводится для оценки повреждений и возможности безопасной эксплуатации помещений.
Достаточно часто обследование помещений зданий и сооружений проводится по запросу надзорных органов. Оно может быть визуальным и инструментальным, комплексным и выборочным.
Но в любом случае обследование здания проводится только лицензированной компанией с аттестованными инженерами в штате.
Стоимость услуг
Обязательное мероприятие перед обследованием помещений в зданиях и участков местности – расчет стоимости согласно тарифам в прайс-листе компании и индивидуальным особенностям объекта.
Правильно проведенное обследование поможет сократить расходы в будущем. Стоимость услуг по обследованию помещений в зданиях и сооружениях зависит от следующих особенностей:
- Применяемые технологии: обследование может быть инструментальным или визуальным, комплексным – всё зависит от сложности объекта и необходимых мероприятий.
- Площадь объекта: определяет объем работы и срок, в течение которого будет завершено обследование.
- Состояние здания/сооружения: как правило, исследовать объект после пожара или другой катастрофы значительно сложнее, чем если вы просто хотите продать его или купить.
ООО «ГРОСС ИНЖИНИРИНГ» предлагает демократичные цены на обследование помещений в зданиях и участков местности. Рассчитать предварительную стоимость вы можете с помощью тарифов в соответствующем разделе сайта. Точная стоимость станет известна после выезда специалиста на объект.
Исследования мы проводим на основании лицензии. Еще одно доказательство нашей надежности – более 150 исследованных объектов и безупречная репутация среди клиентов.
Источник
Приложение N 1. Инструкция о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
Инструкция
о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
С изменениями и дополнениями от:
17 марта 2015 г., 30 сентября 2016 г., 17 апреля 2017 г.
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств*(1). Действие настоящей Инструкции не распространяется на обследование жилых помещений.
2. Проведение обследования с учетом территориальной компетенции (обслуживаемой территории) назначает должностное лицо органа внутренних дел, указанное в Перечне должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств*(2) путем издания (подписания) распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (приложение N 1)*(3).
II. Подготовка к проведению обследования
3. Для принятия решения о проведении обследования сотрудник подразделения органа внутренних дел, правомочного осуществлять оперативно-розыскную деятельность*(4), располагающий сведениями о влекущем уголовную ответственность нарушении законодательства Российской Федерации, в случае, если не имеется достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, представляет руководителю проект распоряжения и мотивированный рапорт.
4. В рапорте должны быть изложены:
4.1. Сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
4.2. Полученная в результате проведения предшествовавших оперативно-розыскных мероприятий информация, относящаяся к объекту обследования.
4.3. Соответствующее основание для проведения оперативно-розыскного мероприятия из числа указанных в статье 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»*(5).
4.4. Сведения, указывающие на возможность получения достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела посредством проведения обследования.
4.5. Дата, время и место предлагаемого проведения обследования.
4.6. Сведения о лицах, которых предлагается привлечь к проведению обследования.
4.7. Информация о наличии в месте проведения обследования предметов, документов и материалов*(6), содержащих сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну.
Информация об изменениях:
Приказом МВД России от 17 апреля 2017 г. N 208 пункт 5 изложен в новой редакции
5. Подписанное распоряжение регистрируется в журнале учета распоряжений о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (приложение N 2). Распоряжение, подготовленное сотрудником структурного подразделения Оперативного управления Главного управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации*(7), дислоцированного за пределами г. Москвы и Московской области, и подписанное в порядке, определенном пунктом 7 настоящей Инструкции, регистрируется в соответствующем структурном подразделении Оперативного управления ГУСБ МВД России по месту дислокации.
6. В случае необходимости проведения обследования за пределами обслуживаемой территориальным органом МВД России территории руководитель, подписавший распоряжение, обязан до начала проведения обследования письменно проинформировать начальника (заместителя начальника) территориального органа МВД России, на территории обслуживания которого планируется проведение обследования.
7. В случаях, не терпящих отлагательств:
7.1. При проведении обследования за пределами обслуживаемой территории уведомление начальника (заместителя начальника, ответственного от руководства) территориального органа МВД России, на территории обслуживания которого проводится обследование, осуществляется руководителем в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проведения обследования.
Информация об изменениях:
Приказом МВД России от 17 апреля 2017 г. N 208 подпункт 7.2 изложен в новой редакции
7.2. Начальники структурных подразделений Оперативного управления ГУСБ МВД России, дислоцированных за пределами г. Москвы и Московской области, представляют проект распоряжения о проведении обследования на утверждение начальнику территориального органа МВД России по месту дислокации с последующим незамедлительным уведомлением ГУСБ МВД России (в случае подписания распоряжения).
8. В целях обеспечения физической защиты сотрудников, проводящих обследование, к его проведению могут привлекаться в том числе сотрудники подразделений специального назначения органов внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном МВД России*(8), а также в целях оказания правовой помощи — сотрудники правовых подразделений органов внутренних дел Российской Федерации.
III. Общие условия проведения обследования
9. Проведение обследования в ночное время допускается лишь в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к сокрытию фактов преступной деятельности, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
10. Перед началом обследования представителю юридического лица либо физическому лицу предъявляется для ознакомления распоряжение о проведении обследования, копия которого вручается ему под роспись.
11. В случае применения в ходе обследования технических средств участвующие в обследовании лица предупреждаются об этом до начала его проведения.
IV. Основания и порядок изъятия предметов и документов
12. При проведении обследования подлежат изъятию обнаруженные документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у лиц без специального разрешения*(9).
13. При проведении обследования могут быть изъяты предметы и документы в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 15 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»*(10).
14. Для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов изъятия к участию в изъятии привлекаются с их согласия не менее двух дееспособных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, не заинтересованных в результатах изъятия, не состоящих с лицами, проводящими изъятие, в родстве или свойстве, не подчиненных и не подконтрольных указанным лицам, а также не являющихся работниками органов исполнительной власти, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.
15. При изъятии документов сотрудником, осуществляющим изъятие, с них изготавливаются копии, которые им заверяются и передаются лицу, у которого они были изъяты, о чем делается запись в протоколе изъятия, составляемом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации*(11).
16. Сотрудник, осуществляющий изъятие, обеспечивает условия копирования документов и (или) информации, содержащейся на изымаемых электронных носителях информации, исключающие возможность их утраты или изменения.
17. Не допускается копирование документов и (или) информации, содержащейся на изымаемых электронных носителях информации, если это может воспрепятствовать осуществлению оперативно-розыскной деятельности*(12).
18. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов, заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления.
19. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.
20. При изъятии электронных носителей информации сотрудником, осуществляющим изъятие, организуется изготовление их копий, которые заверяются им, и (или) по ходатайству законного владельца изъятых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации информация, содержащаяся на изъятых электронных носителях, копируется сотрудником, осуществляющим изъятие (либо специалистом, привлеченным к участию в проведении обследования), на другие электронные носители информации, предоставленные ему законным владельцем изъятых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации.
21. Электронные носители информации, содержащие копию изъятой информации, передаются лицу, у которого они были изъяты или законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации, о чем делается запись в протоколе.
22. В случае, если на месте проведения обследования невозможно изготовить копии документов и (или) скопировать информацию с электронных носителей информации или передать их одновременно с изъятием документов и (или) электронных носителей информации, сотрудник, осуществляющий изъятие, передает заверенные копии документов и (или) электронные носители информации, содержащие копии изъятой информации, лицу, у которого были изъяты эти документы, и (или) законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в течение пяти рабочих дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.
23. Результаты изъятия предметов и документов, а также обнаруженных документов, имеющих признаки подделки, вещей, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, находящихся у лиц без специального разрешения, оформляются протоколом.
24. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств.
25. В протоколе указываются:
25.1. Место и дата проведения обследования, в ходе которого проводилось изъятие, время его начала и окончания с точностью до минуты.
25.2. Должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.
25.3. Фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в обследовании, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.
25.4. Перечень изъятых предметов и документов, а также обнаруженных документов, имеющих признаки подделки, вещей, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, находящихся у лиц без специального разрешения, с указанием их количества и индивидуальных признаков.
25.5. Сведения о технических средствах, использованных при проведении обследования, объекты, к которым эти средства были применены, общее время аудио-, видеозаписи.
26. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в обследовании. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении, в том числе и собственноручно.
27. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола удостоверяются подписями этих лиц.
28. Протокол подписывается лицом, составившим его, и лицами, участвовавшими в обследовании.
29. Если лицо, участвующее в обследовании, отказалось подписать протокол, сотрудник, проводивший обследование, вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется его подписью, а также подписями лиц, приглашенных для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов обследования.
30. Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое подлежит обязательному занесению в протокол, в том числе по его желанию собственноручно.
31. После подписания протокола изготавливается его копия, которая передается юридическому лицу либо физическому лицу, указанному в протоколе, о чем в нем делается запись. При невозможности изготовления копии протокол составляется в двух экземплярах.
32. В случае отказа от получения, а также при невозможности вручить копию протокола по иным обстоятельствам об этом делаются отметки в протоколе и в его копии (втором экземпляре), удостоверенные подписью сотрудника, проводившего обследование, а также подписями лиц, приглашенных для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов обследования.
33. Копия протокола (второй экземпляр) направляется юридическому лицу либо физическому лицу, указанному в протоколе, по почте заказным письмом не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания обследования.
V. Ведомственный контроль за соблюдением законности при проведении обследования
34. О результатах проведенного обследования сотрудник докладывает рапортом руководителю.
35. В рапорте описываются действия в том порядке, в каком они производились в ходе проведения обследования.
36. В случае изъятия в ходе проведения обследования предметов и документов, а также документов, имеющих признаки подделки, вещей, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, находящихся у лиц без специального разрешения, к рапорту прилагается соответствующий протокол.
37. В случае использования в ходе проведения обследования аудио- и видеозаписи, материальные носители, содержащие результаты аудио- и видеозаписи, прилагаются к рапорту.
38. На основе представленных документов, содержащих результаты обследования, руководитель принимает необходимые решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Изъятые в ходе обследования предметы и документы, подлежащие последующему использованию в уголовном судопроизводстве, учитываются и хранятся в порядке, предусмотренном для учета и хранения вещественных доказательств.
40. Изъятые электронные носители информации хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ознакомления посторонних лиц с содержащейся на них информацией и обеспечивающих их сохранность и сохранность указанной информации, а после их исследования, если это возможно без ущерба для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности, возвращаются их законному владельцу.
*(1) Далее — «обследование».
*(2) Далее — «руководитель».
*(3) Далее — «распоряжение».
*(4) Приложение к приказу МВД России от 19 июня 2012 г. N 608 «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России». Зарегистрирован в Минюсте России 25 июля 2012 года, регистрационный N 25005. Далее — «сотрудник».
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1997, N 29, ст. 3502; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1, ст. 8; 2001, N 13, ст. 1140; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31. ст. 4008. ст. 4011; 2008, N 18, ст. 1941, N 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6248; 2011, N 1, ст. 16, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7366; 2012, N 29, ст. 3994, N 49, ст. 6752; 2013, N 14, ст. 1661, N 26, ст. 3207, N 44, ст. 5641, N 51, ст. 6689.
*(6) Далее — «предметы и документы».
*(7) Далее — «ГУСБ МВД России».
*(8) Приказ МВД России от 30 марта 2012 г. N 210дсп «Об утверждении Наставления об организации использования сил и средств подразделений специального назначения территориальных органов МВД России при проведении специальных операций (мероприятий)». Зарегистрирован в Минюсте России 24 мая 2012 года, регистрационный N 24304, 28 ноября 2013 года, регистрационный N 34081.
*(9) Пункт 37 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции». Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.
*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 2013, N 51, ст. 6689.
*(11) Далее — «протокол».
*(12) Абзац третий пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Источник