Сметная документация в строительстве. Общие положения.
Отдел продаж:
- +7 (495) 134-55-67
(Московский) - 8 (800) 555-64-48
(Федеральный)
Доставка, настройка и консультация БЕСПЛАТНО
Лицензионные СН-2020, ТСН-2001, РЖД, ТСНБ-2001, ФЕР-2017
30% скидка на недельные курсы
Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства: отдельные виды работ (затрат) → объект → пусковой комплекс → очередь строительства → стройка в целом.
Объект строительства — отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т. п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т. п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.). Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, группа водозаборных, очистных или иных сооружений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.
Понятие «объекта» может совпадать с понятием «стройка», если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности — здание цеха основного назначения; на транспорте — здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве — жилой дом, театр, здание школы и т. п.).
Пусковой комплекс — несколько объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом.
Очередь строительства — часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Очередь строительства может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.
Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:
а) в составе проекта (рабочего проекта):
- локальные и объектные сметные расчеты;
- сметные расчеты на отдельные виды затрат;
- сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
- сводку затрат (при необходимости);
б) в составе рабочей документации (РД): локальные и объектные сметы.
Порядок разработки сметной документации на строительство
Локальные сметы — первичные сметные документы, составляются на отдельные виды работ и затрат на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).
Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению на основании рабочей документации.
Объектные сметы — объединяют данные из локальных смет по объекту в целом и являются сметными документами, на основе которых производятся расчеты между заказчиком и подрядчиками по сметной стоимости строительной продукции.
Объектные сметные расчеты — объединяют в своем составе также на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат, необходимые для определения сметного лимита, если эти виды затрат не учтены в сметных нормативах, составляются аналогично составлению локальных сметных расчетов. При этом рекомендуется использовать образцы локальных сметных расчетов (смет).
Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений (или их очередей) – определяют объем финансовых затрат по стройке в целом и включают в себя данные из объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Сводка затрат — сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на: объекты жилищно-гражданского назначения; базы строительной индустрии; объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы и тому подобные инженерные сооружения.
Если проектом предусматривается ввод предприятия (учреждения) пусковыми комплексами, то в составе сметной документации разрабатываются ведомости сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковые комплексы.
В тех случаях, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять природоохранные мероприятия, составляется ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды.
Источник
Состав сметной документации и требования к ее оформлению по новой методике
Блог сметчика
С 5 октября вступила в действие новая методика, согласно приказа 421/пр от 4августа 2020г.
С 6 октября отменён мдс-35 приказом минстроя рф от 6 октября 2020г. №592/пр.
Тагиров Артур Маратович, руководитель службы поддержки сметчиков АЙТАТ.РФ, советует в ближайшее время выполнить 7 шагов.
Чтобы знать, как поменяется работа сметчика, продолжаем изучать новую методику.
1.Состав сметной документации и требованияк ее оформлению
Сметная документация
В сметную документацию входит:
- Сводка затрат;
- Сводный сметный расчет;
- Объектные сметы;
- Локальныесметы;
- Сметы на отдельные виды затрат.
Частью сметы являются:
- пояснительная записка;
- ведомости объемов работ;
- обосновывающие документы (п.27 методики).
Нумерация смет
Сметам присваивают шифр:
- СР — смета на отдельные виды затрат;
- ЛСР (ЛС) – локальная смета;
- ОСР (ОС) – объектная смета;
- ССРСС — сводный сметный расчет стоимости строительства (п.29 методики);
В сметах сквозная нумерация. Например, СР-1 (п.29 методики);
Номера локальных смет – это трех групп цифр:
- первые две группы цифр – это номер объектной сметы;
- третья группа цифр – номер локальной сметы;
- НапримерЛС-02-01-01
Номер объектной сметы – это две группы цифр:
- первые две – номер главы сводного сметного расчета;
- вторые две –номер строки в главе сводного сметного расчета стоимости строительства.
- Например, ОС-02-01.
В «Своднике» можно указывать этап строительства (п.32 методики);
Сводка затрат без букв и порядкового номера (п.33 методики);
Нумерация локальных и объектных смет можно дополнить группой цифр, указывающих этап строительства (п.34 методики).
Данные для составления смет
Расчеты делаем на основании:
- проектной документации,
- ведомостей объемов
- иной тех.документации (п.35 методики);
Сметы считаем на конструктивные решения или виды работ учитывая технологию и последовательность (п.36 методики);
Сметы детализируются на элементы или комплексы работ заказчиком. Детализация по архитектурным, функционально-технологическим, конструктивными инженерно-техническим решениям, согласно проектной или иной тех.документации (п.37 методики).
Сметы кроме локальных
Сметы на отдельные виды затрат – это затраты не учтенные сметными расценками (п.38 методики);
Объектные сметы состоят из итоговых сумм локальных смет. Объектную смету не составляют, если одна локальная смета (п.39 методики);
Сводный сметный расчет составляем на объект, включая цифры из объектных или локальных смет (п.40 методики);
Производственные и непроизводственные объекты нельзя объединять в один сводник. Чтобы объединить информацию – делаем сводку затрат (п.41 методики).
Округление в сметах
Локальные сметы в базисно-индексном методе – в рублях с округлением до двух знаков после запятой (до копеек);
Локальные сметы в ресурсно-индексном и ресурсном методах – в рублях с округлением до рублей, без копеек;
Объектные сметы – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой;
Сводный сметный расчет – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой;
Сводка затрат – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой (п.42 методики);
2.Локальные сметные расчеты (сметы)
Базисно-индексный метод
Образцы локальных сметных в приложениях 2-4 (п.43 методики);
Стоимость базисно-индексного метода, приводится в двух уровнях цен: базисном и текущем (п.44 методики);
При расчетах в базисном уровне используем расценки включены в ФРСН (п.44 методики);
Если нет цен на материал или оборудование:
- конъюнктурный анализ, не менее 3-х производителей обычны материал;
- конъюнктурный анализ, не менее 2-х производителей материал индивидуального изготовления;
- цена будет актуальна 6 месяцев;
- стоимость применять с учетом транспортных и заготовительно-складских затрат;
- нестандартное оборудование учитывать на основании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ – НИОКР (п.44 методики)
Несколько вариантов индексации:
- индексы к СМР применяются к итоговым стоимостным показателям СМР;
- индексы к элементам прямых затрат применяются к итогамсметы, (оплата труда, эксплуатации машин и механизмов, материалы, изделия и конструкции);
- индексы по видам работ применяются к итоговым показателям в целом, например — пусконаладочных работ;
- индексы к расценкам применяются к прямым затратам по каждой расценке;
- индексы к элементам прямых затрат применяются по каждой расценке;
- индексы на перевозку по типам автотранспортных средств или по каждой позиции;
- индексы к оборудованию к итоговой стоимости или по каждой позиции.
Ресурсный и ресурсно-индексный метод
Ресурсный и ресурсно—индексный метод рассчитываем в текущем уровне цен (п.46 методики);
По каждой позиции выделяют следующие показатели:
- затраты труда рабочих, чел.-ч;
- затраты труда машинистов, чел.-ч;
- потребность в машинах и механизмах, маш.-ч;
- потребность в материальных ресурсах(м, м3, м2, т, кг и др.);
- потребность в оборудовании (шт, компл, т и др.).
Потребность в ресурсах определяется:
- на основании сметных норм, включенных в ФРСН;
- перечня и объемов работ, принятых на основании проектной ииной тех.документации (п.48 методики);
Если в расценке не указан расход ресурсов, то применяем по проектной документации.
Смету делим на разделы, в соответствии с проектной или иной тех.документацией (п.51 методики).
Коэффициенты в смете
Для учета усложняющих факторов и условий работ, используются коэффициенты к расценкам из Приложения N 10 к Методике (п.52 методики);
При применении нескольких коэффициентов перемножаем друг на друга, а результат округляется до семи знаков после запятой (п.56 методики);
Если нет нужных расценок в ремонтных сборниках (ГЭСНр):
- применяем 46 сборник «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
- строительные расценки, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, с коэффициентами 1,15 к ОЗП(ЗПМ) и 1,25 к ЭМ (п.58 методики);
Коэффициенты 1,15 к ОЗП(ЗПМ) и 1,25 к ЭМ не применять:
- к 46 сборнику «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
- к сметным нормам и расценкам ГЭСНм (ФЕРм, ТЕРм), ГЭСНмр (ФЕРмр, ТЕРмр), ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), ГЭСНрр (ФЕРрр, ТЕРрр), ГЭСНп (ФЕРп, ТЕРп);
- на работы по разборке (демонтажу);
- на работы по реконструкции и капитальному ремонту дорог и инженерных сооружений (в том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и тому подобное) в объемах, обеспечивающих работы полноценными захватками, сметная стоимость которых определена по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР);
Коэффициенты 1,15 к ОЗП(ЗПМ) и 1,25 к ЭМ, применяются одновременно с другими коэффициентами (п.61 методики).
Перевозка, погрузка-разгрузка, перебазировка
Погрузку, перевозку и разгрузку учитывать дополнительно при демонтаже строительных конструкций и оборудования (п.62 методики);
Учитывать перевозку на расстояние сверх учтенного (п.63 методики);
Перевозку брать отдельной строкой с указанием кода ресурса, к которому относятся перевозка (п.63 методики);
Перебазировки машин дополнительно учитывать по данным из ФРСН (п.64 методики).
Приготовление в построечных условиях, неучтенные материалы, оборачиваемость ресурсов
Приготовление материалов в построечных условиях или на базах дополнительно учитывать по данным из ФРСН (п.65 методики);
Расход материалов, не учтенных в расценках, определяется на основании проекта или иной тех.документации с учетом трудноустранимых потерь и отходов (п.66 методики);
В сметных нормах учтена неоднократной оборачиваемость ресурсов (п.67 методики);
Оборачиваемые ресурсы с литерой «П» применять по нормативной оборачиваемости, указанной в тех.часть сборников (п.68 методики);
Если невозможно достичь нормативного числа оборота ресурсов (опалубка, крепления и т.п.), работаем по методике трудноустранимых потерь и отходов материальных ресурсов включенных в ФРСН (п.69 методики);
Стоимость материалов и оборудования, указывать в смете не зависимо от того, кто их приобретал заказчик или подрядчик – материал заказчика, материал подрядчика (п.70 методики);
Если используется материал повторного использования стоимость определяется заказчиком (п.71 методики).
В сметах учитываются:
- прямые затраты;
- стоимость оборудования;
- накладные расходы;
- сметная прибыль (п.72 методики).
Электроэнергия
При использовании передвижных источников снабжения разница в стоимости электроэнергии дополнительно учитывается (п.73 методики);
Электроэнергия для ручного инструмента относится к материальным ресурсам. Данная энергия учитывается дополнительно, при указаниях в тех.части к сборникам расценок (п.74 методики).
Вспомогательные ненормируемые ресурсы
При использовании ГЭСНм и ГЭСНмр дополнительно учитывать вспомогательные ненормируемые ресурсы (ветошь, бумага, керосин, бензин, смазочное масло, солидол):
- 2 % от ОЗП в ГЭСНм;
- 3 % от ОЗП в ГЭСНмр (п.75 методики).
Накладные расходы и сметная прибыль
Накладные расходы и сметной прибыли определяется по нормативам, включённым в ФРСН:
- по каждой позиции;
- по разделам;
- по всей смете (п.76 методики).
Итоги в сметах
Итоги по позиции в смете включают:
- прямые затраты;
- оборудование;
- накладные расходы;
- сметная прибыль.
Итоги по разделам и по смете включают:
- прямые затраты;
- накладные расходы,
- сметную прибыль;
- оборудование;
- перевозку
Стоимость материалов, оборудования, работ и услуг на основании конъюнктурного анализа указывается отдельно (п.77 методики).
В сметах указывается расчетный измеритель конструктивного решения(например, м 3 кладки, м 2 площади кровли, м 2 суммарной площади) (п.78 методики)
Изучив второй и третий разделы методики — я в выделяю три момента:
- Ведомость объемов работ стала частью сметы (п.27 методики);
- Новое начисление накладных расходов и сметной прибыли (п.76 методики);
- МДС-35 отменен, а по новой методике пока не можем работать… Странная ситуация, неправда ли?
В следующий раз
- 4.Особенности при ресурсном методе;
- 5. Особенности при ресурсно-индексном методе;
- 6. Особенности на оборудование;
- 7. Особенности определения на пусконаладочных работ
Продолжение читайте в Базе знаний
Действующий сметчик, сметный блогер
Диляра Сайфутдинова
Источник
Виды строительно-проектной документации: ППР, ПОР, ППРк, ПОС и др.
Строительная проектная документация представляет собой комплекс текстовых и графических документов, которые определяют архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения обеспечения строительных и ремонтных работ.
Подготовку проектной документации, которая оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства выполняют только индивидуальные предприниматели или иные юридические организации, имеющие свидетельство о допуске к проведению подобного вида работ, выданное саморегулируемой организацией . Другая проектная документация может разрабатываться любым физическим или юридическим лицом.
В перечень обязанностей лица, которое осуществляет разработку проектной документации входит:
- о рганизация и координация мероприятий подготовки проектной документации ;
- проверка качество проведенных работ и их соответствия нормативным требованиям.
Организация, которая занимается разработкой и оформлением проектной документации вправе проводить мероприятия подготовки самостоятельно или привлекать дополнительные организации в соответствии с задачами строительства.
В тех случаях, когда возводимое здание является объектом индивидуального жилищного строительства (количество этажей не превышает трех, а дом предназначен для заселения одной семьей) , то проектная документация не разрабатывается.
Состав проектной строительной документации
Градостроительный кодекс Российской Федерации регламентирует общий состав проектной документации. Положени е о составе разделов проектной документации конкретизированы требования к содержанию.
В соответствие с этими нормативно-правовыми актами любая проектная документация должна состоять из следующих разделов:
- пояснительной записки;
- схемы планировочной организации земельного участка;
- архитектурных решений ;
- к онструктивны х и объемно-планировочны х решени й ;
- с ведени й об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечня инженерно-технических мероприятий, содержани й технологических решений (включает 7 подразделов: система электроснабжения; система водоснабжения; система водоотведения; отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети; сети связи; система газоснабжения; технологические решения);
- п роект а организации строительства;
- п роект а организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
- п еречня мероприятий по охране окружающей среды;
- м ероприяти й по обеспечению пожарной безопасности;
- м ероприяти й по обеспечению доступа инвалидов;
- с мет ы на строительство объектов капитального строительства;
- и н ой документаци и в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Исходными данными для проектировщика, которые передает ему застройщик являются градостроительный план, результат инженерного исследования и входящих в него целого комплекса изысканий, возможности по техническому подключению к инженерно-техническим сетям.
В качестве дополнительных исходных данных для составления проектной документации могут использоваться:
- разрешительные письма градостроительных муниципальных комитетов;
- задания на проектирование;
- технологические задания;
- инвентарный план этажей окружающей постройки;
- чертежи реконструкций;
- результаты обследования фундамента;
- рекомендации структур ГО и ЧС.
Разработка строительной проектной документации
Строительная проектная документация разрабатывается на основании проектных заданий в точном соответствии с исходной документации разрешительного характера и нормативных требований.
При разработке проектной строительной документации ее принято разделять:
- Проект на строительство предприятий, зданий и сооружени й производственного назначения.
- Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения.
Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения включает:
- общ ую пояснительн ую записк у ;
- генеральный план и транспорт;
- технологическ ое решени е ;
- схема по управлени ю производством, предприятием и организаци ей условий и охраны труда рабочих и служащих;
- архитектурно-строительн ое решени е ;
- решения по инженерно му оборудовани ю , сет ей и систем;
- организация строительства;
- охран у окружающей среды;
- инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, а также мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- сметн ую документаци ю ;
- эффективность инвестиций.
Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения включает:
- общ ую пояснительн ую записк у ;
- архитектурно-строительн ое решени е ;
- т ехнологическ ое решени е ;
- решени е по инженерному оборудованию;
- охрана окружающей среды;
- инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, а также мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- организация строительства;
- сметн ую документаци ю ;
- расчет эффективност и инвестиций (при необходимости).
Специальные разделы строительно-проектной документации
Разработку специальных разделов проектной документации осуществляет организация, которая имеет соответствующие полномочия и разрешения.
К специальным разделам относятся:
- мероприятие по охране окружающей среды;
- разделы инженерно-техническ ой работы ГО ;
- инженерн ые и технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- основы пожаротушени я , пожарн ой сигнализаци и , охранно-пожарн ой сигнализаци и и противодымн ой защит ы ; оповещени я людей о пожаре и эвакуация людей при пожаре;
- основы организаци и и условия труда работников, управлени я производством и предприятием;
- мероприятия по инженерн ой защит е территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техноприродных процессов;
- мероприятия защит ы строительных конструкций от коррозии;
- проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР);
- комплекс сметн ой документаци и ;
- эффективность инвестиций;
- эффективность мероприяти й для обеспечения условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
- система а рхитектурно го освещени я ;
- способы акустическ ой защит ы зданий и сооружений от эксплуатационных шумов и вибраций;
- система управлени я проектами.
Мероприятия согласования проектной документации организуются заказчиком или генеральным проектировщиком. Кроме того, вся документация подлежит рассмотрению в местных муниципальных градостроительных органах и органах по защите окружающей среды.
Виды проектной документации
Видовая типология проектной документации складывается из:
- генеральн ого плана, который определяет изображение всей площади строительства, на котором в контурах вида сверху представлено размещение существующих и проектируемых объектов, отражено благоустройство, озеленение, а иногда и топографическое состояние места строительства;
- общи х чертеж ей : чертеж ей фасадов, планов по этажам, а также поперечны х и продольны х разрез ов здани й. Фасад представляет собой наружный вид сооружения с определенными архитектурными элементами оформления. На планах и разрезах указывается расположение оборудования, инженерных коммуникаций, взаимная их увязка, маркировка, а также габаритные размеры. Чертежи специального оснащения выполняются для проведения особых видов строительно-монтажных работ (отопление и вентиляция, водопровод и канализация, электроосвещение, телефон, и др.);
- чертеж ей деталей , которые исполняются для сложных узлов. На чертежах указываются размеры деталей и элементов здания или сооружения, их сопряжения, сечения конструктивных элементов и спецификации;
- паспорт а проекта – то есть документ а , в котором дается схематическое изображение объекта, краткое описание и сообщаются основные технические показатели;
- пояснительн ой записки, содержащей справку о проектируемом объекте, сведения о его назначении, внешнем виде, внутреннем устройстве; сообщения о наиболее характерные особенностях данного объекта, приводятся его основные технические показатели, указывается назначение, описывается внутреннее устройство и работа отдельных частей, особенности конструкции. Кроме того, в пояснительной записке дается объяснение экономических, общественных и других условий и предпосылок создания объекта, аргументация выбора данного варианта;
- расчет ов (гидравлические, тепловые, аэродинамические, на сейсмичность и др.) указывающих параметры здания или сооружения и его составных частей в зависимости от установленных расчетных данных. Расчеты производятся на основании использования достижений физико-химических, биологических и других отраслей науки.
- Отдельно к проектной документации могут прикладываться сметы, которые в основе своей и не являются технической документации, однако, без точного определения финансовых затрат строительство невозможно.
Кроме того, для того, чтобы перспективнее отобразить проект изготавливаются рисунки фасада в цвете. В отличие от технических рисунков, которые выполняются в аксонометрии , художественные рисуются в перспективе.
Проектно-сметная документация
Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает требование о том, что строительство должно осуществляться в точном соответствии с технической документацией, которая отражает объемы, сроки и необходимые работы, а также в соответствии со сметой, которая определяет стоимость строительства.
Это означает то, что перечень работ, которые будут выполнены строительной организацией, но не учтенных в сметной ведомости, заказчик имеет право на оплачивать.
Проектно-сметная документация составляется на основе следующих показателей:
- на основе всего объема строительных работ и отдельных ее видов;
- в соответствии с действующими строительными нормативами и конкретной стоимостью оборудования и строительных материалов;
- на основе отдельных решений органов управления.
Оформление проектной документации на строительство
Само по себе проектирование бывает двух видов:
- одностадийное;
- двухстадийное .
При двухстадийном проектировании во время первой стадии, которая называется «Проект» , разрабатываются принципиальные основы по результатам тактико-технических обоснований строительства. На второй стадии – «Рабочая документация», все составленные расчеты максимально детализируются в тот вид, чтобы их можно было реализовать на практике.
Одностадийное проектирование проводится тогда, когда известны принципиальные решения. Здесь в процессе составления «Рабочего проекта» происходит лишь детализация показателей для их практического применения.
Проектно-техническая документация
Проектно-техническая документация состоит из:
Основное содержание и составные части проектно-технической документации устанавливаются основными инвесторами строительства в контрактном соглашении. Содержание зависит от вида строительных работ, сложности возводимого сооружения, объема и условий проводимых работ.
Все проводимые работы по строительству и монтажу конструкции организуются в соответствии с ПОС и ППР. Любое отступление от регламентирующих норм вышеназванных проектов в обязательном порядке согласуется с теми организациями, которые их разработали и утвердили.
Проект организации строительства
Разработкой ПОС занимается проектное учреждение, которое имеет на это соответствующую лицензию.
В составе итогового проекта или рабочего проекта ПОС отображается отдельным разделом под названием «Организация строительства». Этот раздел является обязательным нормативным документом для заказчиков, подрядной организации, а также для тех учреждений, который обеспечивают финансирование и материально-техническое снабжение всех этапов строительства.
Исходные данные, которые ложатся в основу разработки проекта организации строительства:
- обоснование технико-экономических показателей этапов строительства или расчеты, которые обосновывают хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства данного объекта и задание на его проектирование;
- результаты инженерн ого исследования (при реконструкции сооружений – материалы их предпроектного технического изучения );
- рекомендации генеральной подрядной и субподрядной организациями решения по применению материалов и конструкций, средств механизации СМР; порядку обеспечения строительства энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными сетями, а также местными строительными материалами;
- данные о поставках строительного материала, конструкций, некоторых изделий и оборудования;
- объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы основного производства объекта, подлежащего строительству с разбивкой на пусковые комплексы;
- другие сведения, данные и мероприятия, необходимые для разработки проекта организации строительства.
ПОС состоит из:
- Календарного плана строительства, в котором определены сроки и очередь строительства основных и вспомогательных объектов.
- К алендарн ого план а на подготовительный период , который оформляется в отдельном порядке ( в нем распределяются объем ы работ по месяцам).
- С троительны х генеральны х план ов для подготовительного и ос новного периодов строительства.
- О рганизационно-технологически х схем, определяющи х оптимальную последовательность возведения зданий и сооружений с указанием технологич еской последовательности работ.
- В едомост и объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ, которые определяются проектно-сметной документацией.
- В едомост и потребности в строительном оборудовании , изделиях, материалах и конструкциях.
- Г рафик а потребност ей в основных строительных машинах и транспортных средствах;
- Г рафик а потребност ей в кадрах строителей по основным категориям;
- П ояснительн ой записк и , содержащ ей краткую характеристику условий строительства, описание методов производства основных работ, указания о методах осуществления инструментального контроля за качеством сооружений; мероприятия по охране труда и технике безопасности; перечень условий сохранения окружающей природной среды, необходимые расчеты, обоснования и ТЭП.
Проект производства работ в строительстве
Разработка ППР происходит на основе решений, которые принимаются при составлении проекта организации строительства. Делается это на стадии создании рабочего чертежа за счет средств строительной организации.
Исходные данные, которые ложатся в основу разработки проекта производства работ :
- задание на разработку;
- проект организации строительства;
- весь перечень необходимой рабочей документации ;
- состав услови й поставки конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования; использования строительных машин и транспортных средств, обеспечение рабочими кадрами строителей по основным профессиям, производственно-технологической комплектации и перевозки строительных грузов;
- результаты технического обследования действующих предприятий, зданий и сооружений при их реконструкции, а также требования к выполнению строительных, монтажных и специальных работ в условиях действующего предприятия;
- действующие регламентирующие нормативно-правовые акты .
Проект производства работ (ППР) состоит из:
- К алендарн ого план а производства работ по объекту или комплексн ого сетево го график а , в которых устанавливаются последовательность и сроки выполнения работ с максим ально возможным их совмещением.
- Строительн ого генеральн ого план а.
- Технологически х карт (схем ) на выполнение отдельных видов работ с включением схем операционного контроля качества, описанием методов производства работ, указанием трудозатрат и потребности в материалах, машинах, оснастке, приспособлениях и средствах защиты работающих.
- Решени й по пр оизводству геодезических работ.
- Решени й по технике безопасности.
- Решени й по прокладке временных сетей водо-, тепло- и энергоснабжения и освещения (в том числе аварийного) строительно й площадки и рабочих мест.
- Перечн я технологического инвентаря и монтажной оснастки, а также схемы строповки грузов.
- Пояснительн ой записк и , содержащ ей обоснования принятых решений по методам работ, расчеты ресурсов и ТЭП.
Утверждение проектной документации
В соответствии с действующим законодательством утверждение проектной документации происходит в соответствующих государственных органах. Непосредственный порядок утверждения целиком и полностью зависит от типологии объектов строительства и требований, который предъявляются к нему нормативной документацией.
Основным документом для утверждения является рабочий проект, который содержит в себе все стадии проектирования. Разработка всей проектной документации осуществляется специалистами с соответствующей компетенцией. Каждая бумага изготавливается в строгом соответствии с нормативными стандартами. При выявлении ошибок, утверждение повторяется после их исправления.
Проектная документация, которая подлежит утверждению состоит из:
- общ ей пояснительн ой записк и ;
- технологических решени й ;
- конструктивны х и архитектурны х решени й ;
- сметн ой документаци и ;
- решени й по инженерному обеспечению;
- мероприяти й по охране окружающей среды;
- технологическ ого регламент а .
Другие документы могут включаться исходя из типа сооружения.
Источник
Сметная документация что является оборудованием
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Дата введения 1984-10-01
РАЗРАБОТАНЫ с участием НИИЭС Госстроя СССР.
Исполнители — инженеры Ю.И.Малиманов (руководитель), В.М.Барзилович, А.А.Жук, Л.Н.Крылов (Госстрой СССР), канд. экон. наук Н.Р.Аляутдин, инженер Р.С.Талесник, канд. техн. наук Э.З.Элькин (НИИЭС Госстроя СССР).
ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 12 сентября 1984 г. N 162.
Настоящие строительные нормы и правила устанавливают основные правила определения сметной стоимости строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений* отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и видов строительства. В главе приводятся:
* Строительство новых, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются «строительство предприятий, зданий и сооружений».
порядок составления локальных смет;
порядок составления объектных смет;
порядок составления локальных и объектных сметных расчетов;
порядок составления сметных расчетов на отдельные виды затрат;
порядок составления сводных сметных расчетов стоимости строительства;
порядок составления сводок затрат;
основные правила составления расчетов стоимости строительства;
основные правила составления ведомостей сметной стоимости объектов, входящих в пусковые комплексы;
основные правила составления ведомостей сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды;
принципы определения долевого участия в строительстве;
общие правила оформления сметной документации;
перечень затрат, не включаемых в сметную документацию строек, и порядок их возмещения.
Сметная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений, осуществляемое на базе комплектного импортного оборудования или на основе компенсационных соглашений и контрактов с иностранными фирмами, составляется с учетом особых правил в порядке, устанавливаемом Госстроем СССР.
Определение сметной стоимости при проектировании предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей осуществляется в соответствии с требованиями нормативных актов, утверждаемых Госстроем СССР и ГКЭС.
Правила составления сметной документации к типовым проектам устанавливаются утверждаемой Госстроем СССР Инструкцией по типовому проектированию.
Министерства и ведомства СССР, общественные организации в соответствии с предоставленными им правами в необходимых случаях могут с учетом настоящей главы разрабатывать нормативные документы по составлению сметной документации, отражающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства, и утверждать их по согласованию с Госстроем СССР.
Правила определения сметной стоимости строительства, представленные в настоящей главе СНиП, являются едиными, не зависящими от способа осуществления строительства: подрядного или хозяйственного.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений — это сумма денежных средств, определяемых сметными документами, необходимых для его осуществления в соответствии с проектом (рабочим проектом). Сметная стоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные строительно-монтажные работы (товарную строительную продукцию), оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляются также учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.
При составлении сметной документации для капитального строительства должны выполняться требования по совершенствованию методов достоверного определения стоимости и сокращению объема этой документации.
1.2. Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:
проект (рабочий проект) и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам;
действующие сметные нормативы (нормы и цены), разрабатываемые на основе IV части Строительных норм и правил (СНиП) «Сметные нормы и правила», а также оптовые, лимитные и разовые цены на оборудование, мебель и инвентарь;
отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения Совета Министров СССР или центральных органов государственного управления.
1.3. Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) — объект — пусковой комплекс — очередь строительства — строительство (стройка) в целом.
Применительно к составлению сметной документации объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).
Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений).
При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.
Особенности специализированных видов строительства также учитываются при отнесении тех или иных зданий и сооружений к отдельным объектам, которыми могут служить:
в нефтяной и газовой промышленности — нефтяная или газовая скважина (эксплуатационная и разведочная) со всеми относящимися к ней оборудованием, вспомогательными сооружениями и работами;
в угольной и горно-рудной промышленности — работы по проходке и оборудованию горных выработок и других подземных сооружений шахты;
в лесной и деревообрабатывающей промышленности — участок по сортировке или по сплотке древесины;
в мелиорации и водном хозяйстве — канал или участок канала со всеми сооружениями, мелиоратируемая земельная площадь со всеми сооружениями и видами работ;
в железнодорожном строительстве — земляное полотно или верхнее строение пути в пределах перегона или раздельного пункта, линии связи, СЦБ (сигнализации, централизации, блокировки), энергоснабжения или контактной сети на определенном участке;
в автодорожном строительстве — земляное полотно, дорожная одежда, водопропускные трубы и другие сооружения в пределах участка автодороги.
При линейном строительстве (железные и автомобильные дороги, линии электропередачи и связи, магистральные трубопроводы и т. п.) объектом строительства может быть группа зданий или сооружений в пределах одного из участков (например: подпорные стенки, противообвальные и противооползневые сооружения, водопропускные трубы — в пределах перегона; стрелочные посты, пункты технического осмотра — в пределах раздельного пункта; группа усилительных пунктов, устройств связи и СЦБ — на определенном участке).
Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности — здание цеха основного назначения; на транспорте — здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве — жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие объекта может совпадать с понятием стройка.
Формулировки пускового комплекса, очереди строительства и стройки представлены в главе СНиП по строительной терминологии.
1.4. Сметная стоимость строительства в соответствии со структурой капитальных вложений и порядком планирования деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим видам работ и затрат:
работы по монтажу оборудования (монтажные работы);
затраты на оборудование, мебель и инвентарь;
Сметная стоимость строительно-монтажных работ по сданным заказчику предприятиям, их очередям, пусковым комплексам, объектам, подготовленным к выпуску продукции или оказанию услуг, составляет объем товарной строительной продукции.
1.5. При определении сметной стоимости строительства к строительным работам относятся следующие:
работы по возведению зданий и сооружений: земляные; устройство сборных и монолитных железобетонных и бетонных, кирпичных, блочных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, полов, кровель; отделочные;
работы: горно-вскрышные; буровзрывные; свайные; по закреплению грунтов; по устройству опускных колодцев; по бурению скважин; по защите строительных конструкций и оборудования от коррозии; теплоизоляционные (включая обмуровку и футеровку котлов, промышленных печей и других агрегатов); горнопроходческие; подводностроительные (водолазные);
работы по электроосвещению жилых и общественных зданий;
работы по устройству внутреннего водопровода, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха (включая стоимость отопительных котлов, радиаторов, калориферов, бойлеров и других санитарно-технических изделий и обустройств), а также других внутренних трубопроводов;
работы, выполняемые при специализированном строительстве, в том числе: автомобильные и железные дороги; мосты и трубы; тоннели и метрополитены; трамвайные пути; аэродромы; линии электропередачи; сооружения связи, радиовещания и телевидения; конструкции гидротехнических сооружений; судовозные пути стапелей и слипов; промышленные печи и трубы; бурение нефтяных и газовых скважин (в том числе в морских условиях); противоэрозийные, противоселевые, противолавинные, противооползневые и другие природоохранные сооружения; берегоукрепительные работы; мелиоративные работы (орошение, осушение, обводнение);
работы по строительству наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения; газопроводов; магистральных трубопроводов газонефтепродуктов; сооружений для очистки сточных вод и для охраны атмосферы от загрязнения;
работы по озеленению, защитным лесонасаждениям, многолетним плодовым насаждениям;
работы по подготовке территории строительства: вырубка леса и кустарника, корчевание пней, планировка территории, намыв грунта и другие работы по созданию рельефа, снос и перенос строений и т. п.;
работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование; связанные со строительством зданий и сооружений геологические и гидрогеологические (шурфование, откачка воды и др.), дноуглубительные, горно-капитальные и вскрышные работы;
другие работы, предусмотренные в сборниках единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы, в том числе по разборке строительных конструкций, выполняемые при реконструкции и техническом перевооружении предприятий, зданий и сооружений.
1.6. При определении сметной стоимости строительства к монтажным работам относятся следующие:
сборка и установка в проектное положение на месте постоянной эксплуатации (включая проверку и индивидуальное испытание) всех видов оборудования, в том числе компрессорных машин, насосов, вентиляторов, электротехнических установок, электрических печей, приборов, средств автоматизации и вычислительной техники;
прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к электрическим сетям и подготовка к сдаче под наладку электрических машин;
прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию воды, воздуха, пара, охлаждающих и других жидкостей в объемах, предусмотренных сборниками расценок на монтаж оборудования;
другие работы, предусмотренные в сборниках расценок на монтаж оборудования, в том числе демонтаж оборудования, установок, машин и устройств, осуществляемый при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений.
1.7. К стоимости оборудования, мебели и инвентаря, учитываемой в сметах на строительство, относятся:
а) стоимость приобретения (изготовления) и доставки на приобъектный склад:
комплектов всех видов (технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого) монтируемого и немонтируемого оборудования, в том числе нестандартизированного (включая стоимость его проектирования), оборудования электронно-вычислительных центров, лабораторий, мастерских различного назначения, медицинских кабинетов;
транспортных средств, технологически связанных с процессом промышленного производства, включая принимаемый на баланс застройщика подвижной железнодорожный состав для перевозки грузов по путям, предусмотренным проектом, а также специальный подвижной состав других видов транспорта для перевозки немассовых грузов;
машин по уборке территорий, цехов и других объектов, оборудования средств пожаротушения;
контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и связи;
инструмента, инвентаря, штампов, приспособлений, оснастки, запасных частей, специальных контейнеров для транспортировки полуфабрикатов или готовой продукции, включаемых в первоначальный фонд вводимых в действие производств;
оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внутреннего убранства, требующихся для первоначального оснащения общежитий, объектов коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения, торговли;
б) стоимость конструирования машин и сложного технологического оборудования разовых (единичных) заказов с длительным циклом изготовления;
Источник
Как отличить материал от оборудования
Много лет консультируя в области ценообразования в строительстве, я выявил для себя ряд популярных вопросов от сметчиков, один из которых – как отличить материал от оборудования в сметах?
Часто при экспертизе сметной документации возникают споры, что относится к материалам, а что к оборудованию, в связи с разными % начислений транспортных и заготовительно-складских расходов – на материалы к примеру это 2%, а на оборудование 1,2%, так же отнесение затрат на разные «типы» стоимостей в объектных сметах и ССР – материалы относятся на СМР, а оборудование – относят к типу затрат оборудование, из чего вытекает и разная индексация – СМР индексируется более высоким индексом чем оборудование.
Этот вопрос связан с тем, что в большинстве случаев -– чётких определений что относить к оборудованию, а что к материалам в методических документах нет и сметчику приходится собирать информацию по крупицам из разных источников.
В этой статье я рассмотрю основные методические документы, которые связаны с отнесением типа стоимости на оборудование или материал, мнения сметчиков и в итоге я приведу своё мнение по этому вопросу, но обращаю внимание – мы не уполномоченный орган, который в праве решать споры между заказчиками и подрядчиками, а также давать ответы экспертизе. Статья носит информационный характер и может дополняться – подписывайтесь на рассылку, чтобы не пропустить обновления этой статьи!
Источник номер 1 — МДС 81.35-2004
При определении стоимости оборудования, мебели и инвентаря в составе сметных расчетов и смет, МДС 81.35-2004 дает нам лишь рекомендации по разделению оборудования по назначению: для производственных нужд, для производственных зданий, для общественных и административных зданий.
Есть перечень затрат, которые необходимо относить на стоимость оборудования:
приобретение технологической оснастки, инструмента и производственного инвентаря для первоначального оснащения производственных зданий и сооружений (если перечисленное не входит в комплект поставки оборудования);
шеф-монтаж, осуществляемый представителями предприятий-изготовителей оборудования или по их поручению специализированными организациями, имеющими лицензию на выполнение шеф-монтажа оборудования, контроль за соблюдением требований и специальных условий при производстве монтажных работ;
доводку на месте установки крупного металлургического, угольного, горнорудного и другого оборудования, осуществляемую в технологической цепи совместно с другим оборудованием или ввиду экономической нецелесообразности сооружения на заводах-изготовителях дорогостоящих и редко используемых повторно стендов и испытательных станций;
доизготовление (доработку и укрупнительную сборку) в построечных условиях оборудования, как правило, крупногабаритного и тяжеловесного, отгруженного на стройплощадку заводом-изготовителем в виде отдельных узлов и деталей (за исключением доизготовления, проводимого в составе монтажных работ);
предмонтажную ревизию оборудования в связи с нарушением гарантийного срока или условий его хранения на складе заказчика, организовываемую и оплачиваемую заказчиком за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты;
проектирование оборудования, индивидуально изготавливаемого по специальным техническим условиям, на которое отсутствуют стандарты и отраслевые нормали;
изготовление специальной оснастки в индивидуальном исполнении, необходимой для монтажа крупногабаритного, тяжеловесного или технически сложного при производстве работ оборудования.
Точного определения, что считать оборудованием, 35 МДС не дает, хотя в Приложении №5 есть перечень, того, что МОЖЕТ относиться к оборудованию. Но весь перечень оборудования, используемый в строительстве гораздо шире.
Источник №2 — МДС 81.37-2004
До отмены МДС 81.37-2004 «УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА МОНТАЖ ОБОРУДОВАНИЯ» (ОТМЕНЕН с 1 июля 2017 года. Приказ Минстроя России от 30 июня 2017 г. № 946/пр), разделение материалов и оборудование регламентировалось:
Сметные цены на материалы, принимаемые по Федеральному сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, имеют семизначный код.
При отсутствии заданных проектом материальных ресурсов в номенклатуре Федерального сборника их стоимость должна определяться на основании калькуляций с учетом документально обоснованных затрат на тару, упаковку, транспортные и заготовительно-складские расходы, наценки снабженческо-сбытовых и посреднических фирм.
Материалы и изделия производственно-технического назначения, не учтенные в единичных расценках и не включенные в перечни неучтенных материалов в составе технических частей, вводных указаний или приложений к сборникам ФЕРм, следует относить к оборудованию.
После отмены данного МДС, в действующие Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы (пр. 81/пр от 9 февраля 2017 г.) эти пункты не были включены.
Источник №3 — МДС 12-15.2003
МДС 12-15.2003 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по составлению разделительной ведомости поставок заказчика.
Предназначены для использования ОАО «Газпром» (документ действующий, хотя существует МДС 82-1.2005 – эти же рекомендации с адресных характером). Реформа ценообразования научила сметчика быть готовым ко всему и опытного сметчика трудно удивить, но всё же, оставлю вероятность того, что приведенные ниже критерии отнесения типа стоимости ресурса к оборудованию или материалу для Газпрома могут отличаться от тех, что используются для всей остальной строительной отрасли. Приведу выдержку из документа:
2 КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ (ТМЦ) К МАТЕРИАЛАМ ИЛИ ОБОРУДОВАНИЮ
2.1 К материалам следует относить производственные запасы, представляющие собой совокупность натурально-вещественных элементов производства, применяемых в качестве предметов труда в производственной и непроизводственной сферах деятельности строительного предприятия. Они целиком потребляются в каждом производственном цикле и полностью переносят свою стоимость на стоимость выполненных строительно-монтажных работ.
2.2 К оборудованию, используемому непосредственно при производстве строительно-монтажных работ и создании условий для их выполнения, следует относить основные средства, представляющие собой совокупность материально-вещественных объектов и ценностей, действующих в неизменной форме в течение длительного периода времени.
Данные определения фигурируют в студенческих курсах экономической теории, что уже не плохо: с бухгалтерией Вы будете общаться на одном языке. Рекомендую сохранить себе этот документ – он действующий, и несмотря на свой адресный характер, может служить одним из аргументов при разделении материальных ресурсов на оборудование и материалы.
Источник №4 — Приказ Минстроя РФ №78/пр от 8 февраля 2018 г.
Несмотря на то, что приказ носит название «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы», в нем есть Приложение 6 «ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА МОНТАЖ И УЧИТЫВАЕМЫХ КАК ОБОРУДОВАНИЕ».
В этом перечне 62 пункта к некоторым из которых лично у меня есть вопросы:
23-26. Масла для маслонасосных станций, трансформаторов, турбин – согласен, что при монтаже оборудования, масло является неотъемлемой частью и идет в комплекте с оборудованием, но тут надо отметить, что в данный момент Минстрой РФ движется к тому, что когда-то в России останется одна нормативная база. В данный момент существует отраслевая база на ремонт оборудования, разрабатываемая Минэнерго, я думаю, когда-то её гармонизируют (объединят) (как это сейчас делают с ОЕРрр) с ФСНБ/ГСН-2017 и тут встанет вопрос – там предусмотрены расценки на профилактический ремонт, в том числе замена масла – его необходимо будет расценивать как оборудование или материал? Лично я бы отнес это к расходным материалам, необходимым для функционирования оборудования. Рекомендуем посмотреть видео на нашем YouTube канале о процессе гармонизации ТСН-2001 и ФСНБ-2001.
26-28. Материалы, загружаемые в аппараты химических производств, Материалы фильтрующие для аппаратуры химводоочистки, Материальные ресурсы для заполнения агрегатов паротурбинных и газотурбинных – в названии указано, что это материалы. Даже не могу себе представить ртуть ОБОРУДОВАНИЕМ. Хотя в фильме Терминатор-2 было что-то похожее 😊.
29-30. Муфты. В одной смете может оказаться, что часть муфт – это материал, часть – оборудование.
42. Рубильники и переключатели на ток свыше 400 А. Ниже 400 А – материал? Давайте поищем в интернете, что такое «Рубильники и переключатели» – лично для меня возникает непонимание, почему из-за силы тока меняется функциональное предназначение прибора и он может стать материалом?
На фото предоставлен результат поиска
46. Трубы и узлы трубопроводов (независимо от диаметра) условным давлением свыше 2,5 МПа для атомных электрических станций – в зависимости от того, где и кем используются трубы они могут быть материалом или оборудованием?
Мнения сметчиков
Среди сметчиков есть разные мнения по поводу разнесения материалов и оборудования, приведу несколько цитат с форумов (с минимальной корректировкой авторского текста, чтобы не резало глаз), выделю ‘. ‘ те, которые, лично мне, помогают при решении данного вопроса, является ли ресурс оборудованием или материалом:
Цитата №1
То что берем по ТЕРм (ФЕРм), то есть расценка на монтаж оборудования, следовательно и ресурс к расценке относится к оборудованию. А то, что по строительным или ремонтным сборникам ТЕР (ФЕР) все относится к материалам. Если оборудование немонтируемое (стол, холодильник, огнетушитель и т.п.) берем затраты на немонтируемое оборудование (см. МДС 81-37.2004 п.ч.7) и относим их к фонду оплаты труда.
Цитата №2
Я так понимаю — оборудование это все те «предметы», которые могут в процессе эксплуатации что-то производить или этими «предметами» необходимо будет управлять. Например, газовый котел производит тепло.. в инженерных сетях — задвижки с электроприводом и тому подобное
Цитата №3
. оборудование-это то, что ставится на объект в штучном количестве, имеет паспорт завода производителя и требует наладки после монтажа (насосы, вентиляторы, холодильные машины и т.п.)
В ряде случаев заказчик и строитель договариваются о следующих критериях отнесения ресурсов к материалам или оборудованию:
*(прим.авт.) цена актуальна на 2007 г., на текущий момент необходимо уточнять, что относится к малоценному имуществу по правилам бухучета.
. Еще могу добавить, что оборудование, это то, что остается на балансе предприятия и не списывается как материалы.
. Материалы — предметы труда, которые потребляются и полностью теряют свою натурально-вещественную форму в одном производственном цикле, вещественно входят в продукт, полностью переносят на него свою стоимость.
Любая запорная арматура с любым приводом, кроме ручного – это оборудование.
Подведу итог: отнесение того или иного материального ресурса по прайс-листу к оборудованию или материалу является актуальным вопросом. Несмотря на множество различных документов, пытающихся регламентировать разнесение товарно-материальных ценностей (ТМЦ) – мнения заказчиков и подрядчиков могут расходиться. Лично для себя, я выделяю моменты:
- Есть ли (будет ли) паспорт или другая документация (например, гарантия) от изготовителя
- Необходимо ли будет в дальнейшем обслуживание данного ресурса
- Будем ли мы списывать с производства или же поставим на баланс организации
Коллектив Дженерал Смета,
Есть вопросы? Свяжитесь с техподдержкой.
Источник