Меню

Безопасность оборудования в больнице



Пожарная безопасность больницы в 2021 году

Пожарная безопасность больницы должна обеспечить снижение рисков возгораний и задымлений, своевременное выявление огня и дыма, быструю и полную эвакуацию всех пациентов, посетителей и персонала. Обеспечить соответствие пожарным нормам обязан руководитель медучреждения. Для этого разрабатывается документация, регулярно проводится комплекс организационных мероприятий, используются системы и технические средства защиты. Больницы могут относится к категориям высокого или значительного пожарного риска, что повлияет на периодичность проверок МЧС, на выбор средств и мер защиты.

Читайте в статье, что включает обеспечение пожарной безопасности больницы, как правильно выбрать меры и технические средства для защиты, какие документы должны быть в медицинском учреждении.

Особенности обеспечения пожарной безопасности в больницах

Больница – это многопрофильное медицинское учреждение, которое может оказывать амбулаторные и стационарные услуги населению, проводить различные обследования. Больница, как медицинское учреждение, может располагаться в одном здании, либо включать сразу несколько объектов на своей территории. Вот несколько особенностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности в больницах:

  • в стационаре и амбулаторных помещениях больницы изначально находятся пациенты с ослабленными функциями организма, травмами и повреждениями, что осложнит процесс эвакуации;
  • численность пациентов и посетителей медучреждений может исчисляться сотнями и тысячами человек, что нужно учесть при разработке мер пожарной безопасности, проектировании планировочных решений и систем защиты;
  • в больницах используется потенциально опасное оборудование и вещества, что может повлечь дополнительные негативные последствия в виде излучений, искр, химических реакций;
  • больницы обычно располагаются в черте плотной городской застройки, что может увеличить время на прибытие пожарных расчетов, осложнит массовую эвакуацию людей.

Уже на стадии проектирования новой больницы будут предусмотрены основные конструктивные и планировочные решения, позволяющие снизить риски и повысить уровень защиты от пожаров. В обязательном порядке проектируются системы противопожарной защиты, иначе объект не введут в эксплуатацию.

После открытия больницы возникает обязанность обеспечить и поддерживать надлежащий уровень пожбезопасности для персонала, посетителей имущества. Этим обязан заниматься руководитель медучреждения, начальники структурных подразделений.

Комментарий специалиста. Так как посещение больницы носит разовый или нерегулярный характер, с пациентами невозможно проводить стандартные инструктажи и занятия по пожарной безопасности. Поэтому в обязанности руководителя и сотрудников медучреждения входит размещение в общедоступных местах информационных стендов, памяток и плакатов о мерах защиты, действиях при возникновении пожаров. Естественно. во всех помещениях и местах общего пользования больницы должны быть планы эвакуации. указатели движения при возгораниях и задымлениях, датчики и инфраструктура для людей с ограниченными возможностями.

Пожарная безопасность больницы, Вопросы эксперту.

Константин М. Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет. Задать вопрос
Вопрос эксперту
Отличаются ли меры пожарной безопасности для государственных и частных больниц, медицинских центров?

Меры по обеспечению пожарной безопасности отличаются для каждого объекта. Однако есть и общие требования, направленные на защиту персонала и пациентов больниц.
Какие системы пожарной защиты нужно спроектировать и установить в муниципальной больницы?

Так как больницы относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, в них нужно установить все автоматические системы защиты. Это обязательно проверят инспекторы МЧС.
Добрый день! Как правильно подготовить больницу к пожарной проверке МЧС?

Можно проверить все своими силами, но это влечет риск вынесения предписаний и наложения штрафов. Оптимальный вариант — это заключение договора на независимый пожарный аудит.
От чего зависит стоимость проектирования систем пожарной защиты для больницы?

Стоимость проекта зависит от типа, характеристик, планировки и площади здания, расчетного количества пациентов и сотрудников, других показателей. Чтобы рассчитать стоимость, представьте нашим специалистам основные документы и сведения на объект.

Категории пожарных рисков для больниц и медицинских учреждений

Выбор средств для обеспечения пожарной безопасности напрямую зависит от тяжести последствий, которые могут наступать при возникновении пожаров. Для этого определяются категории пожарных рисков. Согласно Постановлению № 290, больнице может быть присвоена одна из следующих категорий:

  • высокого риска – если медучреждение имеет стационар, в котором будут находиться люди в ночное время;
  • значительного риска – в эту группу входят все остальные учреждения, где посетителям оказываются медицинские и социальные услуги.

Указанные категории присваиваются не только государственным и муниципальным медучреждениям, но и частным больницам, клиникам. Если большая больница не имеет стационара, однако в ней одновременно могут находиться более 5000 человек, она тоже попадет в категорию высокого риска.

№ п/п Виды проверок пожарной безопасности в больницах Описание
1 Плановые и внеплановые проверки МЧС Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года, а для ряда объектов с чрезвычайно высоким риском – 1 раз в 2 года. Внеплановые проверки МЧС назначаются по мере получения информации о нарушениях.
2 Независимая оценка пожарных рисков Можно заказать для расчета или проверки обоснованности пожарных рисков, если это требуется для объекта. Результаты расчетов используются при заполнении декларации ПБ.
3 Независимый аудит пожарной безопасности Аудит представляет собой комплексную проверку состояния пожарной безопасности объекта. Заключение аудита можно использовать как доказательство при проверках МЧС.
4 Пожарная экспертиза Представляет собой исследования по вопросам пожарной безопасности, расчету суммы ущерба от пожаров, о причинах возгораний, по множеству других вопросов.

Периодичность проверок МЧС

Так как больница является социально значимым объектом, на ней будут регулярно проводиться проверки надзорных ведомств. В сфере пожарной безопасности такие проверки осуществляет МЧС. Если больница отнесена к категории высокого риска, госпожнадзор проводится 1 раз в 2 года. Для медучреждений со значительным пожарным риском плановые инспекции проводятся 1 раз в 3 года.

По фактам нарушений в сфере пожбезопасности могут назначаться внеплановые инспекции. О таких обстоятельствах МЧС может узнавать по обращениям граждан и организаций, из СМИ, от других государственных ведомств. Если факты нарушений подтвердятся, руководителю больницы грозит крупный штраф. Если возникает непосредственная угроза людям, учреждение вообще могут временно закрыть до устранения недостатков.

Комментарий эксперта. Помощь в подготовке к проверкам МЧС или в устранении предписаний госпожнадзора окажет компания Смарт Вэй. Мы на постоянной основе сотрудничаем с государственными, муниципальными и частными структурами, обеспечим полноценную защиту медицинского учреждения по всем требованиям пож. безопасности. Вы можете заказать разработку и проверку документов, обследования систем и оборудования, проектирование по противопожарной защите.

Законодательство для обеспечения пожарной безопасности в больнице

Для обеспечения пожарной безопасности на объектах здравоохранения нужно применять следующие руководящие акты:

  • Закон № 69-ФЗ (скачать);
  • Закон № 123-ФЗ (скачать);
  • Постановление Правительства РФ № 390 (скачать);
  • Приказ МЧС № 645 (скачать).

Специальным нормативным актом, действующим еще со времен СССР, являются Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения (ППБО 07-91). Этот документ конкретизирует обязанности руководства и сотрудников больницу в сфере ПБ, описывает требования к помещениям и местам общего пользования, регламент взаимодействия на случай пожаров.

Какие меры по пожарной безопасности нужно разработать для вашей больницы?
Документы по пожарной безопасности 86.67%
Проектирование и монтаж систем пожарной защиты 6.67%
Подготовка к проверке МЧС 0%
Устранение нарушений по предписанию госпожнадзора 6.67% Проголосовало: 15

Кто отвечает за пожарную безопасность в больницах

Общая ответственность за обеспечение ПБ в больнице несет ее руководитель. Именно он утверждает все документы, контролируют соблюдение противопожарного режима, отдает распоряжения и указания персоналу. Также ППБО 07-91 возлагают ответственность за состояние пожарной безопасности:

  • на заместителей руководителя;
  • на руководителей структурных подразделений (например, отделений или блоков больницы);
  • на лиц, назначенных ответственными по приказу руководителя.

Ответственность за оповещение и эвакуацию пациентов, находящихся в больнице, возлагается на руководителей структурных подразделений, дежурных специалистов. Именно они должны организовать выход людей в безопасные зоны еще до прибытия пожарников.

В крупных медицинских учреждениях могут быть собственные службы и подразделения пожарной охраны. Их функции определяются внутренними положениями, приказами, инструкциями. Например, охрана может контролировать работу систем сигнализации, оповещения и эвакуации. оказывать содействие службам МЧС, пациентам и персоналу.

Как обеспечить пожарную безопасность в больнице

На стадии проектирования больницы решения и меры по пожарной безопасности разрабатывает проектная организация. Для этого в проекте заполняется отдельный раздел. Содержание проектной документации будет проверяться в ходе экспертизы, при выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Если на объекте не будет обеспечен должный уровень защиты от пожарных рисков, его никогда не разрешат ввести в эксплуатацию.

Документы

Локальные акты по больнице будут предусматривать нормы противопожарного режима, описывать порядок действий и взаимодействия на случай пожаров, разграничивать ответственность сотрудников. К обязательным документам, которые будут нужны медучреждению, относятся:

  • правила и инструкции по пожарной безопасности, которые будут распространяться как на персонал, так и на посетителей учреждения;
  • приказы о назначении лиц, отвечающих на обеспечение и соблюдение пожарных норм по отделениям, участкам, блокам больницы;
  • должностные инструкции с нормами ПБ;
  • журналы и карточки инструктажей, теоретических и практических занятий с персоналом;
  • приказы на особый противопожарный режим (при необходимости);
  • планы мероприятий по пож. безопасности;
  • журналы учета и поверки средств первичного тушения, индивидуальной защиты;
  • эксплуатационная документация на пожароопасное оборудование;
  • информационные материалы для посетителей и персонала;
  • планы эвакуации;
  • декларации ПБ, расчеты пожарных рисков (при необходимости);
  • журналы регистрации проверок МЧС.

Список документации всегда определяется индивидуально, так как зависит от характеристик здания, расчетной численности персонала и посетителей. Наши специалисты проведут анализ сведения о больнице, проведут предварительные обследования чтобы определить перечень обязательных и дополнительных документов.

Организационные мероприятия

Основные мероприятия, которые должны выполняться для обеспечения пожбезопасности в больнице, указаны в ППБО 07-91. В этот перечень входит:

  • проведение первичных и последующих инструктажей;
  • проведение теоретических и практических занятий с персоналом по эвакуации, по использованию средств защиты и первичного тушения огня;
  • создание пожарно-технической комиссии (при необходимости);
  • контроль за состоянием и работоспособность систем и оборудования пожарной автоматики;
  • надлежащая расстановка огнетушителей и других элементов пожарной защиты;
  • регулярная уборка помещений и прилегающей территории от горючих отходов, материалов, сухой листвы;
  • обеспечение беспрепятственного подъезда для спецтехники МЧС и эвакуации людей;
  • обустройство специальных мест для курения;
  • надлежащая маркировка помещений с пожароопасным оборудованием и зонами.
Читайте также:  Производство это использование людьми машин и оборудования

Чтобы обеспечить контроль за выполнением этих и других обязательных мероприятий, обычно разрабатывается единый план на квартал, полугодие, год. По мере выполнения задач в плане будут ставиться отметки.

Технические средства, системы, оборудование

Так как больницы и другие медучреждения относятся к социально значимым объектам, они в обязательном порядке обеспечиваются автоматическими системами сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, оборудованием для тушения огня. Разработка этих систем предусматривает еще при проектировании новой больницы. Для объектов, введенных в эксплуатацию задолго до принятия законодательства РФ в сфере пож. безопасности. аналогичные работы проводятся по решению вышестоящий органов системы Минздрава.

Из обязательных требований в части технических средств и оборудования, можно отметить:

  • установка и использование специальных противопожарных дверей, окон, тамбур-шлюзов, огнеупорных стен;
  • размещение звуковых и световых указателей на всех путях эвакуации. в том числе доступных для лиц с ограниченными возможностями;
  • все сотрудники дежурных смен обеспечиваются индивидуальными средствами защиты дыхания;
  • электрооборудование и электроустановки должны соответствовать по характеристикам ПУЭ, ПТЭ, другим руководящим документам.

Все системы и устройства должны регулярно проходить поверку, испытания на работоспособность. У медучреждения должны быть договоры на обслуживание систем с организацией, лицензированной МЧС.

Планировочные, объемные и конструктивные решения

Чтобы минимизировать риски и последствия от пожаров, обеспечить быструю и полную эвакуацию из всех помещений больницы, должны выбираться следующие решения:

  • на помещения с пожароопасными установками и оборудованием проектируются дополнительные меры защиты, огнеупорные стены, системы вентиляции и кондиционирования;
  • система эвакуационных выходов должна быть доступна со всех этажей, из всех помещений и мест общего пользования;
  • пандусы и другие средства для передвижения маломобильных групп населения должны проектироваться из огнеупорных материалов, быть безопасны на случай эвакуации.

На прилегающей территории и в здании должны проектироваться системы и коммуникации для водоснабжения пожарных служб. При необходимости, эти меры можно обеспечить в ходе текущей эксплуатации здания больницы.

Комментарий эксперта. Чтобы проверить соответствие по пожарным нормам, руководство больницы может заказать независимый аудит. Его проведут специалисты компании Смарт Вэй. Мы проверим документы, объекты и оборудование, сделаем объективное заключение о пожарной безопасности, подготовим рекомендации для устранения нарушений.

Источник

Новые правила по охране труда в организациях здравоохранения

В последние месяцы работники сферы здравоохранения подверглись серьезной нагрузке в связи с распространением коронавирусной инфекции. Огромное число пациентов, нуждающихся в диагностике и лечении, экстренное перепрофилирование медицинских организаций других направлений в коронавирусные госпитали и невероятное число вызовов на дом, которые нужно обработать, чтобы не допустить посещения больничных учреждений потенциальными носителями вируса, – все это стало новой реальностью российской медицины.

Такая ситуация выявила ряд важных проблем в отечественном здравоохранении. Наряду с нехваткой простейших защитных средств и отдельных типов сложного оборудования одной из таких проблем стали недостаточно продуманные требования охраны труда, которые понадобилось срочно пересматривать. Минздрав за несколько месяцев пандемии уже неоднократно выпускал временные методические рекомендации по работе медперсонала в этих условиях, включающие в том числе актуальные нормативы по ОТ. Однако в таких обстоятельствах стало ясно, что этот вопрос требует системного рассмотрения на федеральном уровне. Дополнительным аргументом в пользу необходимости разработки всеобъемлющего документа для этой сферы стало то, что сейчас требования в этой области регулируются отдельными приказами Минздрава, датированными соответственно 1997 и 2002 годами. Они не только морально устарели, но и, скорее всего, будут отменены в рамках реализации проекта регуляторной гильотины уже в будущем году, то есть с 1 января 2021 года.

В связи с этим профильное ведомство, в роли которого выступило Министерство труда и занятости РФ, разработало проект нормативного документа, утверждающего новые правила по охране труда для работников сферы здравоохранения. Формально он носит статус приказа Министерства, в приложении к которому приводится проект правил.

Сфера применения правил

В соответствии с пунктом 1 интересующего нас проекта разработанные правила распространяются на все типы медицинских организаций, действующих в Российской Федерации. В соответствии с приказом Минздрава от 6 августа 2013 г. № 529н сейчас в системе здравоохранения выделяются 19 основных типов медучреждений, а также 5 типов организаций особого типа, включая профильные центры, лаборатории, медицинские отряды и проч. Положения приказа распространяются на все типы медучреждений независимо от их организационно-правовой формы, включая компании, образованные индивидуальными предпринимателями.

Обязанности работодателя

Согласно пункту 5 проекта приказа главными обязанностями работодателя в этой сфере становятся:

  • организация текущей деятельности медучреджения с соблюдением требований обязательных правил ОТ, а также других обязательных нормативных документов, включая Трудовой кодекс и проч.;
  • организация своевременной подготовки персонала компании по вопросам охраны труда;
  • контроль соблюдения требований ОТ всеми работниками предприятия;
  • максимальное сокращение вредоносного воздействия производственных факторов на работников в ходе выполнения их должностных обязанностей;
  • обеспечение соответствия условий труда персонала государственных санитарно-гигиеническим требованиям, включая организацию профилактических и противоэпидемических мер;
  • обеспечение сотрудников индивидуальными защитными средствами в соответствии с характером выполняемой ими работы и основными угрозами, характерными для этих работ.

При этом особые требования правил ОТ в сфере здравоохранения не отменяют для работодателя основных требований и обязанностей по отношению к работникам, установленных действующим Трудовым кодексом.

Обязанности работника

Для работника, осуществляющего операции в медицинской организации, основным требованием становится соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и других правил, установленных локальными нормативными документами, а также нормативов, содержащихся в федеральном законодательстве. Кроме этого, сотрудник обязан соблюдать запреты на:

  • еда, курение, употребление алкоголя, наркотиков и психотропных препаратов, хранение продуктов и одежды на рабочем месте;
  • хранение и использование лекарственных препаратов без этикетов или в нарушенной упаковке;
  • прием препаратов внутрь и вдыхание лексредств без медицинских показаний, например, в целях идентификации вещества;
  • работу с неисправной техникой и аппаратами;
  • работу с применением неисправных индивидуальных защитных средств в условиях, когда они необходимы для снижения вредоносного воздействия опасных факторов;
  • работу с открытыми ранами или иными повреждениями кожи, не закрытыми лейкопластырем или напальчником;
  • работу со сложным и опасным оборудованием при отсутствии профильной подготовки.

Если работник обнаружил неисправность аппарата или СИЗ, почувствовал себя плохо, заметил нарушение правил ОТ коллегой или имеет информацию о других нарушениях хода нормального технологического процесса в организации, он обязан немедленно проинформировать об этом работодателя.

Требования к организации безопасной работы

Безопасность работ в помещениях и на территории медицинской организации достигается соблюдением следующих обязательных запретов на:

  • использование несертифицированного оборудования, не прошедшего поверку и проверку в соответствии с указаниями производителя;
  • работу с неисправным оборудованием;
  • использование и ремонт оборудования лицами, не имеющими профильной подготовки;
  • механическое воздействие на электрические кабели, например, провоз медицинских тележек по кабелям, лежащим на полу;
  • загромождение рабочих мест и проходов к ним;
  • нахождение в помещении сотрудников, которые не имеют отношения к работе, выполняемой на включенном медицинском оборудовании;
  • использование техники не по назначению, ее эксплуатация или надзор за ней лицами, не имеющими соответствующей подготовки, оставление ее во включенном состоянии без присмотра;
  • выполнение физиотерапевтических процедур на аппаратуре, запитанной от стационарной электрической сети, в условиях грозы;
  • присутствие ваты, спиртов, эфиров или других легковоспламеняющихся объектов в непосредственной близости от нагревательных апапратов.

Если в медицинской организации применяется оборудование, работающее под избыточным давлением, в дополнение к перечисленным правилам ее руководство обязано обеспечить соблюдение требований приказа Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116.

Особые требования безопасности

Перечисленные разделы Правил по ОТ содержат общие требования к организации безопасного труда персонала медорганизаций. Однако проект интересующего нас документа также учитывает, что в рамках медицинской организации производится работа отдельных специалистов и кабинетов, имеющих выраженную специфику работы. Поэтому в тексте нормативного документа содержатся особые разделы, устанавливающие правила безопасности для работников:

  • занятых в выполнении радионуклидной диагностики и лучевой терапии;
  • использующих магнитные резонансные томографы (МРТ);
  • работающих на аппаратах свервысоких (СВЧ) и ультравысоких (УВЧ) частот;
  • работающих с аппаратурой, генерирующей инфракрасное и ультрафиолетовое излучения;
  • использующих ультразвуковую (УЗИ) аппаратуру для диагностики и лечения пациентов;
  • эксплуатирующих особые типы оборудования, включая медицинские лазерные установки, дефибрилляторы и озонаторы;
  • работающих в инфекционных подразделениях больниц и госпиталей;
  • работающих с кровью и другими типами биологических жидкостей пациентов;
  • занятых в работе выездной бригады скорой медицинской помощи;
  • выполняющих паровую стерилизацию;
  • выполняющих обращение и транспортировку медицинских отходов.

Кроме этого, отдельные требования безопасности формулируются в связи со спецификой конкретных типов кабинетов или подразделений, в которых работают сотрудники. Новые правила по ОТ содержат отдельные указания для медицинского персонала, который трудится в:

  • рентгеновских кабинетах;
  • операционных блоках;
  • стоматологических кабинетах;
  • отделениях психиатрии;
  • противотуберкулезных медицинских подразделениях и организациях;
  • патологоанатомических отделениях и моргах;
  • лабораториях, действующих в составе медицинских организаций;
  • прачечных, в которых производится стирка постельного белья, нательного белья пациентов, защитной одежды персонала и проч.

Для каждой из перечисленных сфер и направлений приводятся основные правила выполнения типичных работ, а также обязательные к соблюдению запреты, которые сокращают воздействие потенциальных рисков на работника.

Вредоносные факторы работы в медицинских организациях

Работа в медицинской организации относится к категории типов деятельности повышенного риска. Это обусловлено тем, что в ходе труда на персонал действует множество вредных и опасных факторов, создающих серьезные риски для его здоровья и работоспособности. Некоторые из этих видов риска обусловлены самой спецификой работы организации и действуют на все категории работников вне зависимости от направления их занятости, занимаемой должности и других обстоятельств. К числу таких факторов можно отнести:

  • биологические факторы, включая опасность заражения вирусными инфекциями, включая наиболее вредоносные из них, такие как туберкулез, ВИЧ, COVID-19, гемотрансмиссивные инфекции, включая гепатиты В и С, респираторные заболевания и проч.;
  • химические факторы, включая контакт с опасными реагентами и химикатами, которые даже при первом взаимодействии могут вызвать острую аллергическую реакцию, интоксикацию или другое серьезное расстройство, а при длительном контакте – хроническую интоксикацию, появление онкологических заболеваний и другие патологии;
  • физические факторы, вклюая вредоносное воздействие неоптимального микроклимата, виброакустические колебания, присутствие ионизирующего и неионизирующего излучения, аэрозолей, имеющих фиброгенное действие. Также в проекте Правил не исключаются случаи физического насилия по отношению к медперсоналу со стороны пациентов или других лиц;
  • тяжесть и напряженность повседневного трудового процесса, обусловливающая возникновение долгосрочных физических, нервных и эмоциональных перегрузок, могущих привести к формированию соматических патологий.
Читайте также:  Оборудование для приготовления лимонада

Приведенные типы рисков действуют на все категории медицинского персонала в любых типах организаций. Однако в зависимости от конкретной сферы их деятельности или направления работ упомянутый список может дополняться другими типами рисков и угроз, обусловленных спецификой определенной медицинской области. В приложении к проекту приказа в табличном виде приводится список основных вредных и опасных факторов, которые характерны для отдельных направлений работы в медучреждении, выделенных в соответствующие информационные блоки в новых Правилах.

Ответственность за невыполнение правил ОТ

Ответственность за соблюдение новых требований, как и ранее, полностью возлагается на работодателя. При этом порядок применения такой ответственности регулируется дополнительным нормативным документом – действующим КоАП РФ. В соответствии со статьей 5.27.1 этого правового акта в случае нарушения требований ОТ к виновникам будут применяться следующие меры воздействия:

  • для должностных лиц, то есть руководителей отделений или подразделений медицинской организации, ответственных за выполнение действующих правил, – штраф от 2 до 5 тысяч рублей при первичном нарушении и от 30 до 40 тысяч рублей – при повторном. Во втором случае штраф может быть заменен дисквалификацией на период от 1 года до 3 лет;
  • для индивидуальных предпринимателей, работающих в области предоставления медицинских услуг, — штраф от 2 до 5 тысяч рублей при первичном нарушении. При повторном нарушении штраф будет увеличен до 30-40 тысяч рублей или заменен остановкой работы в административном порядке на срок до 90 суток;
  • для медучреждений любой организационно-правовой формы – штраф от 50 до 80 тысяч рублей в случае первичного нарушения. При повторном событии штраф будет увеличен до 100-200 тысяч рублей или заменен административной приостановкой работы организации на срок до 90 суток.

При этом отдельные типы особенно опасных нарушений, например, такие как допуск сотрудника к выполнению работ без прохождения обязательной предварительной подготовки или непредоставление сотрудникам индивидуальных защитных средств наказываются более высокими штрафами. Например, для организации сумма штрафа за невыдачу СИЗ может достигнуть 150 тысяч рублей уже при первичном нарушении.

Принятие новых правил

Как и другие проекты нормативных документов такого уровня, проект новых правил по ОТ в здравоохранении должен пройти обязательную процедуру рассмотрения и принятия. В рамках этой процедуры он сейчас размещен на федеральном Портале проектов нормативных документов, где проходит стандартный процесс общественного обсуждения. В соответствии с положениями федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ, посвященного вопросам общественного контроля в Российской Федерации, в нем могут принимать участие профессиональные объединения, общественные организации, социальные группы и другие объединения и лица, права и интересы которых затрагивает проект нормативного документа.

В соответствии с требованиями этого федерального закона текст правового акта находится в открытом доступе, и с ним могут ознакомиться любые заинтересованные лица. Согласно утвержденному графику рассмотрения проекта, процедура общественного обсуждения должна будет завершиться 25 августа. Затем текст документа будет передан на рассмотрение в следующие инстанции. Если процедура утверждения и согласования проекта пройдет по запланированному графику, он может вступить в силу уже 1 января 2021 года.

Источник

Правила техники безопасности при эксплуатации изделий медицинской техники в учреждениях здравоохранения

Правила техники безопасности при эксплуатации изделий медицинской техники в учреждениях здравоохранения

Общие требования (утв. Минздравом СССР 27 августа 1984 г.)

Введение

Значительное увеличение номенклатуры, общего количества эксплуатируемой медицинской техники, а также внедрение в медицинскую практику многофункциональных комплексов и автоматизированных систем с использованием средств вычислительной техники и микропроцессоров требуют нового подхода к обеспечению безопасности применения изделий медицинской техники. Усложнение медицинской техники требует повышения квалификации обслуживающего персонала, то есть высокого уровня подготовки и обучения его. Персонал обязан знать и выполнять требования эксплуатационной документации, стандартов, инструкций, настоящих правил, а также обладать необходимыми навыками эксплуатации медицинской техники для обеспечения безопасности пациента, персонала и окружающей среды.

При использовании медицинской аппаратуры, питающейся от электрической сети и находящейся в непосредственном контакте с пациентом (электрокардиографы, электрореографы и др.), существует опасность поражения пациента электрическим током, когда аппаратура неисправна или используется таким образом, что создаются предпосылки для возникновения несчастных случаев. Поэтому важно, чтобы персонал. эксплуатирующий электромедицинскую аппаратуру, сознавал опасность и мог устранить возможность поражения электрическим током.

При правильном использовании аппаратуры и ее периодичной проверке персонал может не только постоянно поддерживать высокую степень безопасности, но и помочь обнаружить потенциально опасные дефекты прежде, чем они нанесут вред пациенту, персоналу.

Настоящие правила устанавливают общие требования по обеспечению безопасности медицинского персонала, обслуживающего медицинские аппараты, приборы, оборудование и состоящие из них комплексы (системы) и инструменты (в дальнейшем — изделия) в учреждениях здравоохранения.

Безопасность персонала и пациентов при эксплуатации изделий медицинской техники должна обеспечиваться:

  • конструкцией изделий медицинской техники, которые должны быть безопасны при использовании отдельно или в составе комплексов (систем) и удовлетворять требованиям стандартов и другой нормативно-технической документации (медико-техническим требованиям, техническим условиям и т.д.)
  • конструкцией и устройством электроустановок для питания электромедицинской аппаратуры, которые должны удовлетворять «Правилам устройства электроустановок» и другой нормативно-технической документации;
  • достаточной квалификацией специально обученного и аттестованного персонала, который должен знать и выполнять требования эксплуатационной документации и инструкции по технике безопасности;
  • системой технического обслуживания и ремонта изделий медицинской техники;
  • соответствием помещений действующим строительным нормам и правилам, рациональной организацией работы;
  • применением установленных мер и средств защиты.

При разработке настоящих Правил учтены материалы Международной электротехнической комиссии — «Указания по безопасной эксплуатации электромедицинской аппаратуры». Настоящие Правила вводятся в действие с момента их опубликования.

1. Общие положения

1.1. Область распространения и порядок применения правил

1.1.1. Настоящие Правила распространяются на персонал, эксплуатирующий изделия медицинской техники. Правила содержат общие указания по безопасному применению изделий в учреждениях здравоохранения.

1.1.2. Требования настоящих Правил являются обязательными. Отступления от них не допускаются.

1.1.3. Персонал при работе должен также выполнять требования соответствующих стандартов системы стандартов безопасности труда и указания эксплуатационных документов на применяемые изделия медицинской техники.

1.1.4. В медицинской практике могут применяться только изделия, соответствующие требованиям стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, разрешенные к применению в установленном порядке.

1.1.5. Защитные средства, применяемые для обеспечения безопасности персонала и пациентов при эксплуатации некоторых видов изделий медицинской техники (например, рентгеновских, физиотерапевтических и других аппаратов), должны удовлетворять стандартам и другой нормативно-технической документации на эти средства.

Средства защиты подлежат осмотрам и испытаниям в установленные сроки и в установленном порядке.

1.2. Требования к персоналу, эксплуатирующему медицинскую технику.

1.2.1. К самостоятельной эксплуатации изделий медицинской техники допускается только специально обученный и аттестованный персонал не моложе 18 лет, пригодный по состоянию здоровья и квалификации к выполнению указанных работ.

Примечания:

2. Персонал должен иметь специальное высшее или среднее специальное образование и удостоверение об окончании курсов специализации по виду эксплуатируемой медицинской техники.

1.2.2. Перед допуском к работе персонал должен пройти вводный и первичный инструктаж по технике безопасности с показом безопасных и рациональных приемов работы с регистрацией в журналах инструктажа. Затем не реже чем через 6 месяцев проводится повторный инструктаж. Внеплановый инструктаж проводится при изменении правил по охране труда, при обнаружении нарушений правил по охране труда, при обнаружении нарушений персоналом инструкции по технике безопасности, изменении характера работы персонала и в других случаях.

Инструктажи, курсовое обучение и проверка знаний должны проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79 «Организация обучения работающих безопасности труда» и «Инструкцией о проведении инструктажа по безопасным приемам и методам работы в учреждениях, предприятиях и организациях системы Министерства здравоохранения СССР» (прил.5 к Приказу МЗ СССР от 30.08.82 N 862*(2)).

1.2.3. Руководители структурных подразделений, эксплуатирующих изделия медицинской техники, обязаны на основании настоящих Правил, эксплуатационной документации на изделия и конкретных условий работы разработать инструкции по технике безопасности и производственной санитарии по каждому участку работы, которые должны быть согласованы с инженером по охране труда и утверждены руководством учреждения здравоохранения совместно с профсоюзным комитетом.

1.2.4. В помещениях, где постоянно эксплуатируется медицинская техника, должны быть вывешены в доступном для персонала месте, с учетом норм производственной санитарии, инструкции по технике безопасности, в которых должны быть четко сформулированы действия персонала в случае возникновения аварий, пожаров, электротравм.

1.2.5. Руководители структурных подразделений несут ответственность за организацию правильной и безопасной эксплуатации медицинской техники, эффективность ее использования, осуществляют контроль за выполнением персоналом требований настоящих Правил и инструкций по технике безопасности.

1.3. Сопроводительные документы

1.3.1. Документы, сопровождающие изделия медицинской техники, содержат важную информацию для персонала по безопасности и правильному применению, техническому обслуживанию и ремонту изделия. Как правило, сопроводительные документы состоят из паспорта, инструкции по эксплуатации и технического описания изделия.

1.3.2. Полный комплект сопроводительной документации должен храниться непосредственно в отделении, эксплуатирующем данное изделие. Запрещается эксплуатация изделия без сопроводительных документов.

1.3.3. Персонал должен знать информацию, изложенную в сопроводительной документации, и руководствоваться ею при эксплуатации изделий медицинской техники.

2. Виды опасных и вредных производственных факторов

Эксплуатирующий медицинскую технику персонал и пациенты могут подвергаться опасным и вредным воздействиям, которые по природе действия можно подразделить на следующие группы:

Источник

Безопасность оборудования в больнице

в учреждениях здравоохранения N 1, 2013

Правила техники безопасности при эксплуатации медицинской техники

1. Общие положения

Безопасность персонала и пациентов при эксплуатации изделий медицинской техники должна обеспечиваться:

— конструкцией изделий медицинской техники, которые должны быть безопасны при использовании отдельно или в составе комплексов (систем) и удовлетворять требованиям стандартов и другой нормативно-технической документации (медико-техническим требованиям, техническим условиям и т.д.);

— конструкцией и устройством электроустановок для питания электромедицинской аппаратуры, которые должны удовлетворять «Правилам устройства электроустановок» и другой нормативно-технической документации;

Читайте также:  Инженер по обслуживанию оборудования по английски

— достаточной квалификацией специально обученного и аттестованного персонала, который должен знать и выполнять требования эксплуатационной документации и инструкции по технике безопасности;

— системой технического обслуживания и ремонта изделий медицинской техники;

— соответствием помещений действующим строительным нормам и правилам рациональной организации работы;

— применением установленных мер и средств защиты.

Настоящие Правила распространяются на персонал, эксплуатирующий изделия медицинской техники. Правила содержат общие указания по безопасному применению изделий в учреждениях здравоохранения. Требования настоящих Правил являются обязательными. Отступления от них не допускаются. Персонал при работе должен также выполнять требования соответствующих стандартов системы стандартов безопасности труда и указания эксплуатационных документов на применяемые изделия медицинской техники.

В медицинской практике могут применяться только изделия, соответствующие требованиям стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, разрешенные к применению в установленном порядке.

Защитные средства, применяемые для обеспечения безопасности персонала и пациентов при эксплуатации некоторых видов изделий медицинской техники (например, рентгеновских, физиотерапевтических и других аппаратов), должны удовлетворять стандартам и другой нормативно-технической документации на эти средства. Средства защиты подлежат осмотрам и испытаниям в установленные сроки и в установленном порядке.

2. Требования к персоналу, эксплуатирующему медицинскую технику

Персонал должен иметь специальное высшее или среднее специальное образование и удостоверение об окончании курсов специализации по виду эксплуатируемой медицинской техники.

Перед допуском к работе персонал должен пройти вводный и первичный инструктаж по технике безопасности с показом безопасных и рациональных приемов работы с регистрацией в журналах инструктажа. Затем, не реже чем через 6 месяцев, проводится повторный инструктаж. Внеплановый инструктаж проводится при изменении правил по охране труда, при обнаружении нарушений правил по охране труда, при обнаружении нарушений персоналом инструкции по технике безопасности, изменении характера работы персонала и в других случаях.

Руководители структурных подразделений, эксплуатирующих изделия медицинской техники, обязаны на основании настоящих Правил, эксплуатационной документации на изделия и конкретных условий работы разработать инструкции по технике безопасности и производственной санитарии по каждому участку работы, которые должны быть согласованы с инженером по охране труда и утверждены руководством учреждения здравоохранения совместно с профсоюзным комитетом.

В помещениях, где постоянно эксплуатируется медицинская техника, должны быть вывешены в доступном для персонала месте, с учетом норм производственной санитарии, инструкции по технике безопасности, в которых должны быть четко сформулированы действия персонала в случае возникновения аварий, пожаров, электротравм.

Руководители структурных подразделений несут ответственность за организацию правильной и безопасной эксплуатации медицинской техники, эффективность ее использования; осуществляют контроль за выполнением персоналом требований настоящих Правил и инструкций по технике безопасности.

3. Сопроводительные документы к изделиям медицинской техники

Документы, сопровождающие изделия медицинской техники, содержат важную информацию для персонала по безопасности и правильному применению, техническому обслуживанию и ремонту изделия. Как правило, сопроводительные документы состоят из паспорта, инструкции по эксплуатации и технического описания изделия.

Полный комплект сопроводительной документации должен храниться непосредственно в отделении, эксплуатирующем данное изделие. Запрещается эксплуатация изделия без сопроводительных документов.

Персонал должен знать информацию, изложенную в сопроводительной документации, и руководствоваться ею при эксплуатации изделий медицинской техники.

4. Виды опасных и вредных производственных факторов

Эксплуатирующий медицинскую технику персонал и пациенты могут подвергаться опасным и вредным воздействиям, которые по природе действия можно подразделить на следующие группы:

Источник

Безопасность оборудования в больнице

УТВЕРЖДЕНЫ
Минздравом СССР
от 27 августа 1984 года

ПРАВИЛА
техники безопасности при эксплуатации изделий
медицинской техники в учреждениях здравоохранения

Общие требования

Введение

Значительное увеличение номенклатуры, общего количества эксплуатируемой медицинской техники, а также внедрение в медицинскую практику многофункциональных комплексов и автоматизированных систем с использованием средств вычислительной техники и микропроцессоров требуют нового подхода к обеспечению безопасности применения изделий медицинской техники. Усложнение медицинской техники предъявляет повышенные требования к квалификации обслуживающего персонала, т.е. к обеспечению высокого уровня подготовки и обучения персонала. Персонал обязан знать и выполнять требования эксплуатационной документации, стандартов, инструкций, настоящих Правил, а также обладать необходимыми навыками эксплуатации медицинской техники для обеспечения безопасности пациента, персонала и окружающей среды.

При использовании медицинской аппаратуры, питающейся от электрической сети и находящейся в непосредственном контакте с пациентом (электрокардиографы, электрореографы и др.), существует опасность поражения пациента электрическим током, когда аппаратура неисправна или используется таким образом, что создаются предпосылки для возникновения несчастных случаев. Поэтому важно, чтобы персонал, эксплуатирующий электромедицинскую аппаратуру, сознавал опасность и мог распознать ситуации, которые могут привести к поражению электрическим током.

При правильном использовании аппаратуры и ее периодичной проверке персонал может не только постоянно поддерживать высокую степень безопасности, но и помочь обнаружить потенциально опасные дефекты прежде, чем они нанесут вред пациенту, персоналу.

Настоящие Правила устанавливают общие требования по обеспечению безопасности пациентов и медицинского персонала, обслуживающего медицинские аппараты, приборы, оборудование, состоящие из них комплексы и инструменты (в дальнейшем — изделия) в учреждениях здравоохранения.

Безопасность персонала и пациентов при эксплуатации изделий медицинской техники должна обеспечиваться:

— конструкцией изделий медицинской техники, которые должны быть безопасны при использовании отдельно или в составе комплексов (систем) и удовлетворять требованиям стандартов и другой нормативно-технической документации (медико-техническим требованиям, техническим условиям и т.д.);

— конструкцией и устройством электроустановок для питания электромедицинской аппаратуры, которые должны удовлетворять Правилам устройства электроустановок и другой нормативно-технической документации;

— достаточной квалификацией специально обученного и аттестованного персонала;

— системой технического обслуживания и ремонта изделий медицинской техники;

— соответствием помещений действующим строительным нормам и правилам, рациональной организацией работы;

— применением установленных мер и средств защиты.

При разработке настоящих Правил учтены материалы Международной электротехнической комиссии — Указания для персонала по безопасной эксплуатации электромедицинской аппаратуры.

1. Общие положения

1.1. Область распространения и порядок применения Правил

1.1.1. Настоящие Правила распространяются на персонал, эксплуатирующий изделия медицинской техники. Правила содержат общие указания по безопасному применению изделий в учреждениях здравоохранения.

1.1.2. Требования настоящих Правил являются обязательными. Отступления от них не допускаются.

1.1.3. Персонал при работе должен также выполнять требования соответствующих стандартов системы стандартов безопасности труда и указания эксплуатационных документов на применяемые изделия медицинской техники.

1.1.4. В медицинской практике могут применяться только изделия, соответствующие требованиям стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, разрешенные к применению в установленном порядке.

1.1.5. Защитные средства, применяемые для обеспечения безопасности персонала и пациентов при эксплуатации некоторых видов изделий медицинской техники (например, рентгеновских, физиотерапевтических и других аппаратов), должны удовлетворять стандартам и другой нормативно-технической документации на эти средства.

Средства защиты подлежат осмотрам и испытаниям в установленные сроки и в установленном порядке.

1.2. Требования к персоналу, эксплуатирующему медицинскую технику

1.2.1. К самостоятельной эксплуатации изделий медицинской техники допускается только специально обученный и аттестованный персонал не моложе 18 лет, пригодный по состоянию здоровья и квалификации к выполнению указанных работ.

1.2.1.1. Персонал, эксплуатирующий электромедицинскую аппаратуру, подлежит предварительным при поступлении на работу и периодическим медицинским осмотрам в соответствии с приказом Минздрава СССР от 30.05.69 N 400*.

* Приказ утратил силу. Действуют приказы Минздравмедпрома РФ от 14.03.96 N 90, Минздрава РФ от 10.12.96 N 405, Минздрава РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95 N 280/88 (здесь и далее прим. сост.).

1.2.1.2. Персонал должен иметь специальное высшее или среднее специальное образование и удостоверение об окончании курсов специализации по виду эксплуатируемой медицинской техники.

1.2.2. Перед допуском к работе персонал должен пройти вводный и первичный на рабочем месте инструктаж по технике безопасности с показом безопасных и рациональных приемов работы с регистрацией в журналах инструктажа. Затем не реже чем через 6 месяцев проводится повторный инструктаж. Внеплановый инструктаж проводится при изменении правил по охране труда, при обнаружении нарушений персоналом инструкции по технике безопасности, изменении характера работы персонала и в других случаях.

1.2.2.1. Инструктажи, курсовое обучение и проверка знаний должны проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79 «Организация обучения работающих безопасности труда» и Инструкцией о проведении инструктажа по безопасным приемам и методам работы в учреждениях, предприятиях и организациях системы Министерства здравоохранения СССР (приложение к приказу Минздрава СССР от 30.08.82 N 862)*.

* ГОСТ 12.0.004-79 и приказ N 862 утратили силу. Действует ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда» и приказ Минздрава РФ от 29.04.97 N 126.

1.2.3. Руководители структурных подразделений, эксплуатирующих изделия медицинской техники, обязаны на основании настоящих Правил, эксплуатационной документации на изделия и конкретных условий работы разработать инструкции по технике безопасности и производственной санитарии по каждому участку работы, которые должны быть согласованы с инженером по охране труда и утверждены руководством учреждения здравоохранения совместно с профсоюзным комитетом.

1.2.4. В помещениях, в которых постоянно эксплуатируется медицинская техника, где это допускается нормами производственной санитарии, должны быть вывешены в доступном для персонала месте инструкции по технике безопасности, в которых также должны быть определены действия персонала в случае возникновения аварий, пожаров, электротравм.

1.2.5. Руководители структурных подразделений несут ответственность за организацию правильной и безопасной эксплуатации медицинской техники, эффективность ее использования, осуществляют контроль за выполнением персоналом требований настоящих Правил и инструкции по технике безопасности.

1.3. Сопроводительные документы

1.3.1. Документы, сопровождающие изделия медицинской техники, содержат важную информацию для персонала в части безопасности и правильности применения, технического обслуживания и ремонта изделия, а также для понимания его работы. Как правило, сопроводительные документы состоят из паспорта, инструкции по эксплуатации и технического описания изделия. Требования к этой документации определены в ОСТ 42-21-1-84.

1.3.2. Полный комплект сопроводительной документации должен храниться непосредственно в отделении, эксплуатирующем данное изделие. Запрещается эксплуатация изделия без сопроводительных документов.

1.3.3. Персонал должен знать информацию, изложенную в сопроводительной документации, и руководствоваться ею при эксплуатации изделий медицинской техники.

2. Виды опасных и вредных производственных факторов

2.1. Эксплуатирующий медицинскую технику персонал и пациенты могут подвергаться опасным и вредным воздействиям, которые по природе действия подразделяются на следующие группы:

Источник